三、安全生產資金投入的規(guī)定

　　當前安全生產存在的主要問題之一，就是生產經營單位的安全投入普遍不足，“安全欠賬”嚴重。一些生產經營單位不能正確處理效益與投入的關系，有的要錢不要命，不惜以最低的投入甚至犧牲從業(yè)人員生命為代價，追求短期的高額利潤，其結果是安全技術裝備陳舊落后，不能及時予以維護、更新，安全生產的“硬件”疲軟，從而導致大量事故發(fā)生。為了從根本上解決安全投入無保障的問題，《安全生產法》將安全投入列為保障安全生產的必要條件之一，從3個方面作出嚴格的規(guī)定。

　　(一)生產經營單位安全投入的標準

　　由于各行各業(yè)生產經營單位的安全生產條件千差萬別，其安全投入標準也不盡相同。

　　(二)安全投入的決策和保障

　　有了符合安全生產條件所需資金投入的標準，還要通過決策予以保障。

　　(三)安全投入不足的法律責任

　　進行必要的安全生產資金投入，是生產經營單位的法定義務。

　　四、安全生產管理機構和安全生產管理人員的配置

　　生產經營單位加強安全生產管理，應有必要的安全生產管理機構和人員。《安全生產法》第十九條對生產經營單位安全生產管理的機構和人員保障問題，從兩方面作出了規(guī)定。

　　(一)高危行業(yè)的生產經營單位必須配置安全生產管理機構或者專職管理人員

　　目前發(fā)生重大、特大事故最多、危害最大的是從事礦山開采、建筑施工和危險物品生產、經營、儲存的生產經營單位，其中有一個重要的原因是安全生產沒人管或者不會管，或者是安全管理部門及人員的權威性不夠，管理力度不夠。為從組織上確保這些生產經營單位內部的安全管理工作，《安全生產法》第十九條第一款規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”關于配備專職安全生產管理人員的規(guī)定，是針對那些生產經營規(guī)模小、無法設置專門安全管理機構的生產經營單位而言的。 。

　　(二)按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產管理機構或者安全生產管理人員

　　《安全生產法》對此又分兩種情況分別作出規(guī)定，一是強制性規(guī)定必須配置機構或者專門人員的，即除礦山、建筑施工和危險物品生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位，其從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。二是選擇性規(guī)定，即從業(yè)人員在300人以下的，可以不設專門機構，但應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

　　五、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格的規(guī)定

　　生產經營單位有關人員必須具備法定的安全資質條件。《安全生產法》從3個方面對此作出了規(guī)定：一是生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力;二是危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核，合格后方可任職;三是生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

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