六、從業人員安全生產培訓的規定
從業人員的安全素質如何,直接關系到生產經營單位的安全生產水平狀況。從大量事故教訓看,許多生產安全事故都是由于從業人員沒有經過嚴格的安全生產教育和培訓,缺乏安全生產意識和與崗位相適應的風險控制能力,導致生產安全事故發生。因此,提高從業人員安全素質的重要措施之一,就是加強并強制進行全員安全教育和培訓。《安全生產法》第二十一條從3個方面對此作出了規定。
(一)生產經營單位應當對從業人員進行安全教育和培訓
(二)安全培訓的要求
(三)從業人員須經培訓合格方可上崗作業
七、特種作業人員的范圍和資格
特種作業人員是指直接從事特種作業的從業人員。特種作業人員的范圍較廣。《安全生產法》第二十三條第二款規定:“特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。”
鑒于特種作業人員所從事的崗位比較特殊,不同于一般的操作人員,并且存在較大的危險性,許多生產安全事故都是由于特種作業人員違章操作而發生的。特種作業人員的安
全素質的好壞,直接關系到生產經營單位的安全生產。對特種作業人員的培訓內容、培訓時間和安全素質應有更高、更嚴格的要求,必須對他們進行專門安全培訓并且取得相應資格,不能等同于一般的從業人員。所以,《安全生產法》第二十三條第一款規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。”
八、建設項目安全設施“三同時”的規定
生產經營單位為了維持或者擴大生產經營規模,經常要進行相關的工程建設。作為建設項目的安全設施是保證生產經營活動的重要設施,與生產經營的主體工程共同組成生產經營設施,必須同步進行設計和施工。建設項目的安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用就會留下不安全因素和事故隱患,在生產經營過程中就可能會釀成生產安全事故。《安全生產法》第二十四條規定,生產經營單位的建設項目的安全設施必須做到“三同時”,即生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
九、建設項目的安全條件論證和安全評價的規定
礦山、危險物品建設項目不同于其他生產經營建設項目,具有更大的危險性,對其應有更高的安全技術要求。有關安全生產法律、行政法規明確規定對礦山、危險物品建設項目要進行安全條件論證和安全評價。為了確保安全生產,《安全生產法》第二十五條規定:“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。”
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