春冬兩季特別是兩節期間是煙花爆竹生產、銷售的旺季，也是煙花爆竹安全事故的高發時段。煙花爆竹安全在歲末年初突現出它的重要性，關系著人民群眾生命財產安全，關系著社會和諧和大局的穩定。

　　近年來，黨中央、國務院及地方各級黨委、政府高度重視煙花爆竹安全工作，切實加強監管，取得了一定成效，但今年煙花爆竹事故進入第四季度后依然呈頻發態勢。分析原因，主要有下面幾個方面。

　　一、高風險帶來的高利潤，使一些不法之徒鋌而走險，不顧國家法律法規的約束，不顧人民群眾的生命財產安全，非法違規生產。據統計，今年1至9 月，全國共發生非法生產煙花爆竹爆炸事故37起，死亡65人，分別占煙花爆竹事故總數和死亡人數的39.8%和47.1%，其中較大事故10起、死亡37 人，分別占較大事故總數和死亡人數的66.7%和62.7%.

　　二、生產經營單位的安全生產主體責任意識不強。一些煙花爆竹生產企業在生產旺季，不采取有效的安全管理措施，超許可范圍、超能力、超藥量、超定員組織生產的“四超”現象突出，經營意識差，盲目追求利潤最大化，購銷非法煙花爆竹產品，經營達不到安全要求的煙花爆竹。一些批發企業貪一時之得，違規采購，與非法生產商狼狽為奸，埋下了事故的隱患。

　　三、安全宣傳教育不到位，部分群眾和一些從業人員的安全素質較低。煙花爆竹生產非法用工現象嚴重。這種情況存在的一個主要原因是安全教育不到位，群眾對安全的認識還停留在打工掙錢上，出了事也不知道怎么去維護自己的權益，這樣就縱容了不法的生產企業。

　　四、安全監管不到位。包括非法生產經營在內的安全生產違法行為都有一定的隱蔽性和防檢查能力，尤其是非法生產經營活動，主要集中在農村，以家庭作坊生產為主。要實施有效的監管，就要建立一支強有力的監管執法隊伍，還要充分發揮社會力量，全民參與，共建安全。

　　目前，煙花爆竹監管重點在基層，在縣鄉兩級。在縣級，相關機構設置各地不平衡，有的已設置，但缺人員缺技術缺經費;有的正在建設中;有些地方煙花爆竹監管機構設在經營單位(如供銷社)。在鄉鎮，相關機構設置剛起步，存在有責無權的情況。此外，也存在行政命令強于法律規定的現象，一些地方把“發展”放在第一位，為確保地方經濟“快速發展”，對企業的監管，存在“讓你管，你就能管;不讓你管，你就管不了”的情況。