第二節　企業安全文化

　　文化是一種無形的力量，影響著人的思維方法和行為方式。相對于提高設備設施安全標準和強制性安全制度規程來講，安全文化建設是事故預防的一種“軟”力量，是一種人性化管理手段。安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效果。利用文化的力量，可以利用文化的導向、凝聚、輻射和同化等功能，引導全體員工采用科學的方法從事安全生產活動。利用文化的約束功能，一方面形成有效的規章制度的約束，引導員工遵守安全規章制度;另一方面，通過道德規范的約束，創造一種團結友愛、相互信任，工作中相互提醒、相互發現不安全因素，共同保障安全的和睦氣氛，形成凝聚力和信任力。利用文化的激勵功能，使每個人能明白自己的存在和行為的價值，體現出自我價值的實現。持之以恒地堅持企業安全文化建設，在企業形成尊重生命的價值觀，形成統一的思維方式和行為方式，進而提升企業安全目標、政策、制度的貫徹執行力。

　　一、安全文化的起源

　　安全文化伴隨著人類的產生而產生，伴隨著人類社會的進步而發展。安全文化經歷了從自發到自覺，從無意識到有意識的漫長過程。在世界工業生產范圍內，有意識并主動推進安全文化建設源于高技術和高危的核安全領域。l986年，前蘇聯切爾諾貝利核電站事故發生以后，國際原子能機構(INSAG)提出了“安全文化”一詞。l988年國際核安全咨

　　詢組把安全文化的概念作為一種基本管理原則提出，安全文化必須滲透到核電廠的日常管理之中。一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于安全健康管理上的承諾、工作作風和精通程度。1991年，INSAG編寫了《安全文化》，給出安全文化的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應有的重視。”1993年國際核設施安全顧問委員會(ACSNI)進一步闡述了安全文化的概念：“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風格和效率的那些個體或組織的價值觀、態度、認知、勝任力以及行為模式的產物。”INSAG《安全文化》的面世標志著安全文化正式在世界各國傳播和實踐。

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