2010年6月9日,國家安監總局在青島市召開全國注冊安全工程師工作座談會。國家安監總局副局長孫華山在會上就當前和今后一個時期注冊安全工程師工作提出了總體目標:經過一個時期的努力,培養和打造一支適應新時期安全發展需要,規模適當、結構合理、素質過硬的注冊安全工程師隊伍。到2015年,注冊安全工程師數量由現在的12.8萬人增加到20萬人,注冊助理安全工程師(含安全主任)數量達到50萬人;注冊安全工程師法律地位進一步提升,考試制度更加完善,注冊管理體制機制更加健全,繼續教育的針對性和實效性明顯增強;注冊安全工程師事務所和協會發展有序;注冊安全工程師的素質能力進一步提高,作用發揮更加顯著。
據悉,國家安監總局根據國務院辦公廳《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》(國辦發[2007]73號)精神,經與人力資源和社會保障部研究,確定將注冊安全工程師與安全評價師兩項資格歸并為一項職業資格,國家安監總局正在積極研究制定有關歸并方案,預計2012年完成。
筆者相信,將注冊安全工程師與安全評價師兩項資格歸并為一項職業資格的工作,必將促進國家安監總局以發展隊伍、提升能力和發揮作用為重點的“人才強安”的戰略實施。
知識鏈接:國務院辦公廳《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》(國辦發[2007]73號)的主要內容簡介清理規范的范圍:國務院各部門、各直屬機構、各直屬事業單位及其下屬單位,地方各級人民政府各部門、各直屬機構、各直屬事業單位及其下屬單位,各類行業協會、學會等社會團體設置或組織實施的職業資格及相關考試、發證等活動,各類企業面向社會設置或組織實施的職業資格及相關考試、發證等活動。
清理規范職業資格的設置:職業資格必須在職業分類的基礎上統一規劃、規范設置。對涉及公共安全、人身健康、人民生命財產安全等特定職業(工種),國家依據有關法律、行政法規或國務院決定設置行政許可類職業資格;對社會通用性、專業性強,技能要求高的職業(工種),根據經濟社會發展需要,由國務院人事、勞動保障部門會同國務院有關主管部門制定職業標準,建立能力水平評價制度(非行政許可類職業資格);對重復交叉設置的職業資格,逐步進行歸并。對涉及在我國境內開展的境外各類職業資格相關活動,由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門制訂專門管理辦法,報國務院批準。凡是依據有關法律、行政法規或國務院決定設置的行政許可類職業資格,予以保留并向社會公布;除此以外的其他各種行政許可類職業資格予以取消,如確有必要保留,由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門統籌研究,按程序通過修改相關法律、行政法規或形成國務院決定予以解決,或調整為非行政許可類職業資格。凡經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門批準設置的非行政許可類職業資格,要在清理規范的基礎上確定保留的項目并向社會公布。其他各類非行政許可類職業資格都要分類進行清理:國務院其他部門、各直屬機構、各直屬事業單位及下屬單位自行設置的要及時清理,確有必要的,經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批后納入國家統一管理,并向社會公布,其他的一律停止;全國性行業協會、學會等社會團體自行設置的應及時清理,確有必要的,經業務主管單位審核同意,報國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批后納入國家統一管理,并向社會公布,其他的一律停止或調整為專業培訓;地方各級人民政府及有關部門和單位原則上不得設置職業資格,已經設置且確有必要的,經國務院人事、勞動保障部門批準后作為職業資格工作試點,逐步納入統一的職業資格管理,其他的應立即停止;各類企業不得自行開展冠以職業資格名稱的相關活動。
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