D．建設工程監理企業資質管理規定 
                 
例題：法律法規規章的效力順序[   ] 
            A、建設工程部門規章    
            B、建設工程行政法規 
            C、建設工程法律 
            D、合同 
            E、文件  
            答案：C、 B、A、 
解析： 律的效力高于行政法規，行政法規的效力高于部門規章。 
2．與建設工程監理有關的建設工程法律法規規章一覽(見教材) 
監理工程師應當了解和熟悉我國建設工程法律法規規章體系，并熟悉和掌握其中與監  理工作關系比較密切的法律法規規章。    
(二)與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范和規范性文件 
與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范分別為《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》和《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》。教材中對它們的內容介紹得尚不夠具體，因而考生還必須結合原文進行全面、深入、細致的學習，對此要予以足夠的重視。 第四節  建設程序和建設工程管理制度 
一、建設程序 
(一)建設程序的概念 
所謂建設程序是指一項建設工程從設想、提出到決策，經過設計、施工，直至投產或交付使用的整個過程中，應當遵循的內在規律�？茖W的建設程序應當在堅持“先勘察后設計、再施工”的原則基礎上，突出優化決策、競爭擇優、委托監理的原則，從事建設工程活動，必須嚴格執行建設程序。這是每一位建設工作者的職責，更是建設工程監理人員的重要職責。 
新中國建立以來，我國的建設程序經過了一個不斷完善的過程。目前我國的建設程序與計劃經濟時期相比較，，已經發生了重要變化。其中，關鍵性的變化一是在投資決策階段，實行了項目決策咨詢評估制度，二是實行了工程招標投標制度，三是實行了建設工程監理制度，四是實行了項目法人責任制度。 
(04)53．按照建設程序的要求，投資建設一項工程應當(BCE)．     
            A．實行項目法人責任制度 
            B．經過投資決策、建設實施和交付使用三個發展時期 
            C．堅持“先勘察，后設計，再施工”的原則 
            D．嚴格投資、進度、質量目標控制 
            E．突出優化決策、競爭擇優、委托監理的原則 
(二)建設工程各階段工作內容 
1．項目建議書階段 
項目建議書是向國家提出建設某一項目的建議性文件，是對擬建項目的初步設想 
項目建議書的主要作用是通過論述擬建項目的建設必要性、可行性，以及獲利、獲益的可能性，向國家推薦建設項目，供國家選擇并確定是否進行下一步工作。 
項目建議書根據擬建項目規模報送有關部門審批。 
大中型及限額以上項目的項目建議書應先報行業歸口主管部門，同時抄送國家計委。還要委托具有相應資質的工程咨詢單位評估后審批。重大項目由國家計委報國務院審批。小型和限額以下項目的項目建議書，按項目隸屬關系由部門或地方計劃委員會審批。 
2．可行性研究階段   
可行性研究的主要作用是為建設項目投資決策提供依據，同時也為建設項目設計、銀行貸款、申請開工建設、建設項目實施、項目評估、科學實驗、設備制造等提供依據。批準的可行性研究報告是項目最終決策文件�？尚行匝芯繄蟾娼浻嘘P部門審查通過，擬建項目正式立項。 
(03)2．項目最終決策文件是(    )。 
            A．項目建議書     
            B．經批準的項目建議書 
            C．可行性研究報告

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