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監理工程師是指經全國監理工程師執業資格統一考試合格,取得監理工程師執業資格 證書,并經注冊從事建設工程監理活動的專業人員。
(03)53.監理工程師應具備的條件有( C、E )。
A.具有高級職稱
B.取得監理工程師培訓證書
C.取得監理工程師執業資格證書
D.參加全國或地方監理協會
E.經過監理工程師注冊并從事監理工作
一、監理工程師的執業特點
由于建設監理業務是工程管理服務,是涉及多學科、多專業的技術、經濟、管理等知識的系統工程,執業資格條件要求較高。因此,監理工作需要一專多能的復合型人才來承擔。監理工程師不僅要有理論知識,熟悉設計、施工、管理,還要有組織、協調能力,更重要的是應掌握并應用合同、經濟、法律知識,具有復合型的知識結構。
二、監理工程師的素質
具體從事監理工作的監理人員,不僅要有一定的工程技術或工程經濟方面的專業知識、較強的專業技術能力,能夠對工程建設進行監督管理,提出指導性的意見,而且要有一定的組織協調能力,能夠組織、協調工程建設有關各方共同完成工程建設任務。因此監理工程師應具備以下素質:
(一)較高的專業學歷和復合型的知識結構
(二)豐富的工程建設實踐經驗
(三)良好的品德
監理工程師的良好品德主要體現在以下幾個方面:
(1)熱愛本職工作;
(2)具有科學的工作態度;
(3)具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操;
(4)能夠聽取不同方面的意見,冷靜分析問題。
(四)健康的體魄和充沛的精力
我國對年滿65周歲的監理工程師不再進行注冊,主要就是考慮監理從業人員身體健康狀況的適應能力而設定的條件。
三、監理工程師的職業道德
(1)維護國家的榮譽和利益,按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業;
(2)執行有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度,履行監理合同規定的義務和職責;
(3)努力學習專業技術和建設監理知識,不斷提高業務能力和監理水平;
(4)不以個人名義承攬監理業務;
(5)不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動,不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職;
(6)不為所監理項目指定承包商、建筑構配件、設備、材料生產廠家和施工方法;
(7)不收受被監理單位的任何禮金;
(8)不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項;
(9)堅持獨立自主地開展工作。
四、FIDIC道德準則
在國外,監理工程師的職業道德準則,由其協會組織制定并監督實施。國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)于1991年在慕尼黑召開的全體成員大會上,討論批準了FIDIC通用道德準則。該準則分別從對社會和職業的責任、能力、正直性、公正性、對他人的公正5個問題計14個方面規定了監理工程師的道德行為準則。目前,國際咨詢工程師協會的會員國家都在認真地執行這一準則。
(03)5.FIDIC對其會員提出了五個方面的基本道德行為準則,其中的公正性要求為( )。
A.接受對社會的職業責任
B.在任何時候均為委托人的合法權益行使其職責
C.通知委托人在行使其委托權時可能引起的任何潛在的利益沖突
D.不得故意或無意地做出損害他人名譽或事務的事情
答案:C
(04)5.在FIDIC道德準則中,“尋求與確認的發展原則相適應的解決辦法”屬于( )的內容.
A.對社會和職業的責任
B.正直性
C.公正性
D.對他人的公正
五、監理工程師的法律地位
監理工程師的法律地位是由國家法律法規確定的,并建立在委托監理合同的基礎上。
這是因為:第一《中華人民共和國建筑法》明確提出國家推行工程監理制度,《建設工程質量管理條例》賦予監理工程師多項簽字權,并明確規定了監理工作師的多項職責,從而使監理工程師執業有了明確的法律依據,確立了監理工程師作為專業人土的法律地位;第二,監理工程師的主要業務是受建設單位委托從事監理工作,其權利和義務在合同中有具體約定。
監理工程師所具有的法律地位,決定了監理工程師在執業中一般應享有的權利和應履行的義務。這些權利主要包括:
(1)使用監理工程師名稱;
(2)依法自主執行業務;
(3)依法簽署工程監理及相關文件并加蓋執業印章;
(4)法律、法規賦予的其他權利。
而監理工程師的義務則主要有:
(1)遵守法律、法規,嚴格依照相關的技術標準和委托監理合同開展工作;
(2)恪守職業道德,維護社會公共利益;
(3)在執業中保守委托單位申明的商業秘密;
(4)不得同時受聘于兩個及以上單位執行業務;
(5)不得出借《監理工程師執業資格證書》、《監理工程師注冊證書》和執業印章;
(6)接受職業繼續教育,不斷提高業務水平。
六、監理工程師的法律責任
監理工程師的法律責任與其法律地位密切相關,同樣是建立在法律法規和委托監理合同的基礎上。因而,監理工程師法律責任的表現行為主要有兩方面,一是違反法律法規的 行為,二是違反合同約定的行為。
(一)違法行為
現行法律法規對監理工程師的法律責任專門作出了具體規定。這些規定能夠有效地規范、指導監理工程師的執業行為,提高監理工程師的法律責任意識,引導監理工程師公正守法地開展監理業務。
(二)違約行為
監理工程師一般主要受聘于工程監理企業,從事工程監理業務。工程監理企業是訂立委托監理合同的當事人,是法定意義的合同主體。但委托監理合同在具體履行時,是由監理工程師代表監理企業來實現的,因此,如果監理工程師出現工作過失,違反了合同約定,其行為將被視為監理企業違約,由監理企業承擔相應的違約責任。當然,監理企業在承擔違約賠償責任后,有權在企業內部向有相應過失行為的監理工程師追償部分損失。所以,由監理工程師個人過失引發的合同違約行為,監理工程師應當與監理企業承擔一定的連帶責任。其連帶責任的基礎是監理企業與監理工程師簽訂的聘用協議或責任保證書,或監理企業法定代表人對監理工程師簽發的授權委托書。一般來說,授權委托書應包含職權范圍和相應責任條款。
(三)安全生產責任
安全生產責任是法律責任的一部分,來源于法律法規和委托監理合同。國家現行法律法規已對監理工程師和建設單位是否承擔安全生產責任作出明確規定,所以,目前監理工程師和建設單位承擔安全生產責任有法律依據。
七、監理工程師違規行為的處罰
監理工程師在執業過程中必須嚴格遵紀守法。政府建設行政主管部門對于監理工程師的違法違規行為,將追究其責任,并根據不同情節給予必要的行政處罰
(04)6.如果監理工程師與建設單位或施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量,從而引發安全事故,則( ).
A.監理工程師承擔責任,質量、安全事故責任主體不承擔責任
B.監理工程師不承擔責任,質量、安全事故責任主體承擔責任
C.監理工程師應當與質量、安全事故責任主體平均分擔責任
D.監理工程師應當與質量、安全事故責任主體承擔連帶責任