1.對索賠證據的要求

　　(1)事實性

　　(2)全面性即所提供的證據應能說明事件的全過程，不能零亂和支離破碎。

　　(3)關聯性　即索賠證據應能互相說明，相互具關聯性，不能互相矛盾。

　　(4)及時性　索賠證據的取得及提出應當及時。

　　(5)具有法律效力

　　一般要求證據必須是書面文件，有關記錄、協議、紀要須是雙方簽述的：工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統計必須由監理工程師簽證認可。

　　2.索賠證據的種類

　　(1)本工程合同協議書

　　(2)中標通知書

　　(3)投標書及附件

　　(4)本合同專用條款

　　(5)本合同通用條款

　　(6)標準、規范及有關技術文件

　　(7)圖紙

　　(8)工程量清單

　　(9)工程報價單或預算書。

　　工程變更、來往信函、指令、通知、答復、會議紀要等應視為合同協議書的組成部分。由于構成索賠證據的內容廣泛，有時會形成相互抵觸(或矛盾)，或作不同解釋的情況，導致合同糾紛。根據我國有關規定，合同文件應能互相解釋、互為說明，除合同另有約定外，上述索賠證據的種類排序即為其組成和解釋順序。

　　(二)索賠文件

　　它是承包商向業主索賠的正式書面材料，也是業主審議承包商索賠請求的主要依據，它包括索賠信、索賠報告、附件三部分。

　　(1)索賠信

　　它是一封承包商致業主或其代表的簡短信函，應提綱挈領地把索賠文件的各部分貫通起來，它包括(A)說明索賠事件(B)列舉索賠理由(C)提出索賠金額與理由(D)索賠附件說明。

　　(2)索賠報告

　　它是索賠材料的正文，一般包括三個主要部分。首先是報告的標題，應言簡意明地概括出索賠的核心內容;其次是事實與理由，該部分陳述客觀事實，合理引用合同規定，建立事實與索賠損失間的因果關系，說明索賠的合理合法性;最后是損失與要求索賠金額與工期，在此只需列舉各項明細數字及匯總即可。編制索賠報告時應注意以下幾方面：(A)對索賠事件要敘述清楚明確，避免采用"可能"、"也許"等估計猜測性語言，造成索賠說服力不強。(B)報告中要強調事件的不可預見性和突發性，并且承包商為避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力，采取了能夠采取的措施，從而使索賠理由更加充分，更易于對方接受。(C)責任要分析清楚，報告中要明確對方的全部責任。(D)計算索賠值要合理、準確。要將計算的依據、方法、結果詳細說明列出，這樣易于對方接受，減少爭議和糾紛。

　　(3)附件

　　內容包括(A)索賠報告中所列舉事實、理由、影響等證明文件和證據;(B)詳細計算書，為簡明起見也可以用大量圖表。

　　索賠的基本程序和時限

　　(一)發包方未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤及應由發包方承擔的其他情況，造成工期延誤和(或)延期支付合同價款及造成承包方的其他經濟損失，承包方可按下列以書面形式向發包方索賠;

　　(1)索賠事件發生28天內，向工程師發出索賠意向通知書;

　　(2)發生索賠意向通知書28天內，向工程師提出補償經濟損失(或)延長工期的索賠報告及有關資料;

　　(3)工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據;

　　(4)工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后28天內未給予答復或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經認可;