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一級建造師考試

2009一級建造師《建設工程法規》索賠知識詳解

  (5)當該索賠事件持續進行時,承包方應當階段性向工程師發生索賠意向,在索賠事件終了28天內,向工程師送交索賠的有關資料和最終的索賠報告。索賠答復程序同(3)、(4)規定相同。

  (二)承包方未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤給發包方造成損失,發包方也可按上述條款確定的時限向承包方提出索賠。

  工程索賠的概念及分類

  工程索賠是建筑工程管理和建筑經濟活動中承發包雙方之間經常發生的管理業務,正確處理索賠對有效地確定、控制工程造價,保證工程順利進行有著重要意義;另外索賠也是承發包雙方維護各自利益的重要手段,國外建筑企業管理人員大都能熟練掌握、運用索賠的方法與技巧。  索賠的概念及分類

  (一)索賠的概念 索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應由雙方承擔責任的情況造成實際損失向對方提出經濟補償和(或)時間補償的要求。由于施工現場條件、氣候條件的變化,施工進度、物價的變化,以及合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現索賠,它是工程施工過程中的正常現象。

  (二)索賠的分類

  1.按索賠的目的分:工期索賠、費用索賠。

  2.按索賠的依據分:合同規定的索賠、非合同規定的索賠。

  3.按索賠的對象分:索賠和反索賠。索賠通常指承包商向業主提出的索賠;反索賠常指業主向承包商提出的索賠。

  4.按索賠的業務性質分:工程索賠、商務索賠。

  5.按索賠的處理方式分:單項索賠、總索賠。

  索賠的處理原則

  1.索賠必須以合同為依據。遇索賠事件時,監理工程師應以完全獨立的身份,站在客觀公正的立場上,依合同為依據審查索賠要求的合理性、索賠價款的正確性。另外,承包商也只有以合同為依據提出索賠時,才容易索賠成功。

  2.及時、合理處理索賠。如承包方的合理索賠要求長時間得不到解決,積累下來可能會影響其資金周轉,從而影響工程進度。此外,索賠初期可能只是普通的信件來往的單項索賠,拖到后期綜合索賠,將使索賠問題復雜化(如涉及利息、預期利潤補償、工程結算及責任的劃分、質量的處理等),大大增加處理索賠的難度。

  3.必須注意資料的積累:積累一切可能涉及索賠論證的資料,技術問題、進度問題和其他重大問題的會議應做好文字記錄,并爭取會議參加者簽字,作為正式文檔資料。同時應建立嚴密的工程日志,建立業務往來文件編號檔案等制度,做到處理索賠時以事實和數據為依據。

  4.加強索賠的前瞻性,有效避免過多的索賠事件的發生。監理工程師應對可能引起的索賠有所預測,及時采取補救措施,避免過多索賠事件的發生。

  承包商施工索賠的內容與特點

  1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。這類障礙或條件指一個有經驗的承包商無法合理預見到的并在施工中發生了的,增加了施工的難度并導致承包商花費更多的時間和費用。

  2.工期延長和延誤索賠。它包括工期索賠和費用索賠兩方面,應分別編制,因為這兩方面索賠不一定同時成立。凡純屬業主和工程師方面的原因造成的工期的拖延,不僅應給承包商適當地延長工期,還應給予相應的費用補償。

  3.加速施工的索賠。有時業主或工程師會發布加速施工指令(其原因應非承包商的任何責任和原因引起),會導致施工成本增加,引起索賠,此按FIDIC合同條款規定,可采取獎勵方法解決施工的費用補償,激勵承包商克服困難,提前(或按時)完工。

  4.因非承包商的任何責任和原因引起施工臨時中斷和工效降低引起索賠。

  5.業主不正當地終止工程而引起索賠。

  6.業主風險和特殊風險引起索賠。

  7.物價上漲引起索賠。

  8.拖欠支付工程款引起索賠。

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