12.3 合同的訂立

　　12.3.1 訂立施工合同應符合下列原則：

　　1 合同當事人的法律地位平等。一方不得將自己的意志強加給另一方。

　　2 當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。

　　3 當事人確定各方的權利和義務應當遵守公平原則。

　　4 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。

　　5 當事人應當遵守法律、行政法規和社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，不得損害社會公共利益。

　　12.3.2 訂立施工合同的談判，應根據招標文件的要求，結合合同實施中可能發生的各種情況進行周密、充分的準備，按照"締約過失責任原則"保護企業的合法權益。

　　12.3.3 承包人與發包人訂立施工合同應符合下列程序：

　　1 接受中標通知幫。

　　2 組成包括項目經理的談判小組。

　　3 草擬合同專用條件。

　　4 談判。

　　5 參照發包人擬定的合同條件或施工合同示范文本與發包人訂立施工合同。

　　6 合同雙方在合同管理部門備案并繳納印花稅。在施工合同履行中，發包人、承包人有關工程洽商、變更等書面協議或文件，應為本合同的組成部分。

　　12.3.4 施工合同文件組成及其優先順序應符合下列要求：

　　1 協議書。

　　2 中標通知書。

　　3 投標書及其附件。

　　4 專用條款。

　　5 通用條款。

　　6 標準、規范及有關技術文件。

　　7 圖紙。

　　8 具有標價的工程量清單。

　　9 工程報價單或施工圖預算書。

　　12.3.5 承包人經發包人同意或按照合同約定，可將承包項目的部分非主體工程、非關鍵工作分包給具備相應的資質條件的分包人完成，并與之訂立分包合同。分包合同應符合下列要求：

　　1 分包人應按照分包合同的各項規定，實施和完成分包工程，修補其申的缺陷，提供所需的全部工程監督、勞務、材料、工程設備和其他物品，提供履約擔保、進度計劃，不得將分包工程進行轉讓或再分包。

　　2 承包人應提供總包合同 (工程量清單或費率所列承包人的價格細節除外)供分包人查閱。

　　3 分包人應當遵守分包合同規定的承包人的工作時間和規定的分包人的設備材料進出場的管理制度。承包人應為分包人提供施工現場及其通道;分包人應允許承包人和監理工程師等在工作時間內合理迸人分包工程的現場，并提供方便，做好協助工作。

　　4 分包人延長竣工時間應根據下列條件：承包人根據總包合同延長總包合同竣工時間;承包人指示延長;承包人違約。分包人必須在延長開始昭天內將延長情況通知承包人，同時提交一份證明或報告，否則分包人無權獲得延期。

　　5 分包人僅從承包人處接受指示，并應執行其指示。如果上述指示從總包合同來分析是監理工程師失誤所致，則分包人有權要求承包人補償由此而導致的費用。