【考點18：行政強制】

　　1Z308000解決建設工程糾紛法律制度

　　1Z308010建設工程糾紛主要種類和法律解決途徑

　　1Z308011建設工程糾紛的主要種類

　　P330將了建設工程行政糾紛中的“行政獎勵”變為“行政強制”相關內容。

　　【新變點典型題】

　　下列關于建設工程領域，關于行政行為的說法，正確的是( )。

　　A.引發行政糾紛的行政行為主要有：行政許可、行政處罰、行政強制和行政裁決等

　　B.沒收違法所得和罰款都屬于行政強制措施

　　C.行政強制包括行政強制措施、行政強制執行和行政處罰

　　D.行政主體在實施行政行為時，不具有單方意志性

　　【答案】A

　　【解析】引發行政糾紛的行政行為主要有：行政許可、行政處罰、行政強制和行政裁決等，A正確;

　　沒收違法所得和罰款都屬于行政處罰，B選項錯誤;

　　行政強制包括行政強制措施和行政強制執行，C選項錯誤;

　　行政主體在實施行政行為時，具有單方意志性，不必與行政向對方協商或征得其同意，便可依法自主做出，D選項錯誤。

　　【考點19：仲裁裁決的撤銷】

　　1Z308030仲裁制度

　　1Z308034仲裁裁決的執行

　　P362增加了關于仲裁裁決撤銷的規定。

　　1Z308035涉外仲裁的特別規定

　　P3635增加了《仲裁法》關于涉外仲裁委員會可以有中國國際商會組織設立的規定。(略)

　　【新變點典型題】

　　1.關于仲裁裁決的執行，下列說法正確的是( )。

　　A.當事人申請執行仲裁裁決案件，由申請人所在地的中級人民法院管轄

　　B.申請仲裁裁決強制執行的2年期間，自仲裁裁決書規定履行期限或仲裁機構的仲裁規則規定履行期滿后的第1日起計算

　　C.當事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的，人民法院經審查核實，可以裁定不予執行

　　D.當事人可以向被執行財產所在地的中級人民法院申請撤銷裁決

　　【答案】C

　　【解析】當事人申請執行仲裁裁決案件，由被執行人所在地或被執行財產所在地的中級人民法院管轄，A選項錯誤;

　　申請仲裁裁決強制執行的2年期間，自仲裁裁決書規定履行期限或仲裁機構的仲裁規則規定履行期間的最后1日起計算，B選項錯誤;

　　根據《仲裁法》、《民事訴訟法》的規定，被申請人提出證據證明裁決有下列情形之一的，經人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執行：(1)當事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的……，C選項正確;

　　當事人可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決，D選項錯誤。

　　【考點20：行政訴訟的受案范圍】

　　1Z308050行政強制、行政復議和行政訴訟制度

　　1Z308052行政訴訟的受案范圍、審理程序和判決執行

　　P377增加了2014年11月修改后公布的《行政訴訟法》關于行政訴訟受案范圍的相關規定。★(12條)

　　1、新教材規定如下：

　　(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(行政處罰)

　　(2)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;(行政強制)

　　(3)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;

　　(4)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

　　(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

　　(6)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;

　　(7)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(侵犯權利)

　　(8)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;

　　(9)認為行政機關違法集資、攤派費用或著違法要求履行其他義務的;

　　(10)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

　　(11)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;

　　(12)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

　　2、調換順序如下：

　　(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(行政處罰)

　　(2)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;(行政強制)

　　(3)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(行政不作為：該做的不做)

　　(6)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;(行政不作為：該做的不做)

　　(10)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(行政不作為：該做的不做)

　　(11)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(行政不作為：該做的不做)

　　(4)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(侵犯權利：不該做的去做)

　　(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(侵犯權利：不該做的去做)

　　(7)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(侵犯權利：不該做的去做)

　　(8)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(侵犯權利：不該做的去做)

　　(9)認為行政機關違法集資、攤派費用或著違法要求履行其他義務的;(侵犯權利：不該做的去做)

　　(12)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。(侵犯權利：不該做的去做)

　　3、總結如下：

　　(1)行政處罰;

　　(2)行政強制;

　　(3)行政不作為：該做的不做;

　　(4)侵犯權利：不該做的去做。

　　P379增加了關于符合《行政訴訟法》規定起訴條件時行政案件受理的相關規定。

　　P380增加了法院根據不同情況對于行政案件進行判決的具體規定。

　　【新變點典型題】

　　1.根據最新《行政訴訟法》規定，下列情形中屬于人民法院可受理的行政訴訟有( )。

　　A.一商販和買家在交易時發生口角，動手重傷買家

　　B.張某認為自己所在事業單位對李某的提拔不符合規定

　　C.一家民營企業認為新頒布的地方性條例限制企業自由競爭

　　D.甲企業對于因銷售不合格產品被吊銷營業執照不服

　　【答案】D

　　【解析】A選項不屬于行政訴訟;

　　P377人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(1)……(2)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(4)……，因此B和C選項錯誤;

　　人民法院受理公民、法人或其他組織提起的下列訴訟：對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、……等行政處罰不服的。因此，D選項正確，屬于人民法院可受理的行政訴訟。

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