3.1 入世對中國建筑業的正面影響

　　1.入世將直接刺激建設投資的增長，為建筑企業提供更為廣闊的市場建筑業是中國國民經濟的主要支柱之一，今后中國經濟穩定發展，將需要更多的資金用于能源、電力、水利、公路橋梁、機場、通訊等基礎設施的建設，積極有效利用外資是中國的一項基本國策。

　　中國加入世貿組織表明中國將繼續奉行對外開放的政策，在更廣闊的范圍內融入世界經濟體系，使國外公司對中國投資環境和市場前景充滿信心。國內建筑市場向國外公司開放，將有助于吸引更多的國外公司來中國投資，也可以更多地吸引國際多事機構和外國政府的貸款，而這些資金正是中國經濟、穩步發展所必須的。特別是在交通、能源、城市基礎設施、環保、住宅建設等方面。

　　從需求的角度來看，入世以后中國建設投資將出現以下趨勢：

　　(1)由于貿易限制和行業壁壘的減少，國外企業會加大對中國的直接投資，利用中國資源優勢，從直接進口轉向在中國直接生產，在中國投資辦廠。

　　(2)入世后，中國將面臨與國際接軌的挑戰，為了進一步縮小與西方國家的差距，改善投資環境，國家會花大力氣加大力度進行基礎設施建設，特別是交通、能源、運輸、電信和市政建設就得到大力發展。

　　(3)中國主要城市的經濟活動將趨于頻繁，這將首先刺激對外銷房、辦公樓等非住宅類房屋的需求。從寫字樓市場看，隨著進出口業務的大量增加以及在華投資業務的加大，一些主要城市的辦公物業需求將明顯增加，這使得國內各地不景氣的寫字樓市場有望回暖。

　　(4)中國國內生產總值將穩步提高，進出口貿易將全面好轉，就業機會增加，人民收入提高，國內需求增加。另一方面，由于國外金融服務機構的進入，新的貸款方式和消費方式將促使一批人去追求生活質量，特別是對住宅的需求會增加，質量要求會提高，國內和國外的開發商和資金會進入到到住宅業。

　　(5)由于需求的多元化和復雜化，基本投資方式將發生很大變化，投資渠道加大，各種融資方式將被廣泛采用于基本建設，政府投資與私人投資相結合，國外投資與國內投資相結合，各種形式的組合將使項目融資總金額增加，形式更加復雜。

　　2.促進中國建筑業產業結構和經營方式的轉變

　　加入WTO，勢必要遵守GATS(《服務貿易總協定》)的最惠國待遇原則、透明原則、發展中國家更多參與原則、市場準入原則、國民待遇原則和逐步自由化原則等基本原則。中國一些保護國內企業的地方規定也將逐步廢止(如：外國承包商不能獨立承包工程，需與中方企業合資、合作，共同承包工程)。

　　外國承包商的加入，將使得本已經僧多粥少的中國建筑市場，競爭將更加激烈。中國的建筑企業面臨一個殘酷的“陣痛期”。

　　隨著國際資本進入速度的加快，國內生產要素市場將與國際市場接軌，迫使國內建筑企業不得不直接面對嚴峻形勢。國際資本憑借資金、管理和人才等方面的優勢，按市場經濟的規律對國內企業進行兼并和重組，促進中國建筑產業組織結構進行調整，迫使企業提高競爭力。

　　一部分中國大型建筑企業向資金密集型和技術密集型的國際承包企業發展。

　　中小企業通過市場競爭淘汰和優化組合向專業承包企業發展。

　　這有利于中國建筑業產業結構的調整升級。

　　3.能帶來管理和技術的革命

　　從國際工程承包市場的分析可以看出，中國公司的綜合實力和國外的大公司相比還有很大的差距，而且主要表現在管理和技術上。加入WTO無疑會加速中國企業向智力、技術、資金方向轉化的進程。

　　中國的建筑業企業目前普遍利潤低下，其中很重要的原因就是人員太多、技術水平低下、勞動效率低。

　　日本每個建筑公司平均只9.8人，美國3.8人，英國 10.3人，法國4.8人，中國全民建筑企業平均有1366人，集體企業499人，農村建筑隊16人，總平均每個企業有27人，規模偏大。

　　目前，國際工程承包市場，對于融資、管理和技術能力要求越來越高，在高新技術項目占據的市場份額越來越大，BOT(建造 -經營-轉讓)、BOOT、PFI (Private-Finance-Initiation)、DPC(Design-Purchase-Construction設計-采購-施工)項目越來越多，而中國企業受技術裝備、融資能力的影響，很難接到這樣的項目。為了迎接WTO的沖擊，中國建筑業也必將從根本上轉變其粗放型的經營方式，取得在管理和技術上的進步。

　　4.有利于增加建筑業的就業機會和降低建筑成本

　　目前，企業效益差、下崗工人多是困擾中國經濟發展的主要問題之一。

　　而建筑業本身是資金密集型也是勞動力密集型的產業。外國公司進入中國市場，帶進來的將是更多的資金、先進的技術、先進的管理手段、先進的工程施工方法和優良的服務，但是不可能把施工隊伍也帶進來。因而對于中國的施工企業來說，建筑業市場開放后，外資投入增加，市場規模將擴大，這就意味著企業將有更多的工程要作，從而帶動就業的增加。

　　自1992年以來，中國已經5次大規模自主降低關稅，而入世后，中國將更一步削減進口關稅，對國內一些建筑企業來說，目前一些中高檔建材和專用機電設備還需進口，如果關稅降低，也就使得房屋的建造成本相應降低，同時如果材質和設備質量提了，也會帶動工程質量的提高，這對國內建筑業的好處是明顯的。

　　5.有利于促進中國建筑業法律法規的建設和健全

　　中國的基本建設及工程項目的管理體制、國家建筑管理體制、建筑行業的施工、監理、設計等管理體制如何與市場經濟接軌均還沒有很好地完成。

　　從計劃經濟到市場經濟體制的轉變過程中，業主、設計單位、施工單位、監理單位、材料設備供應單位等建筑市場各方行為主體未形成相互協作的健康運行體系。問題的根源在于缺乏完善的市場法律和法規。

　　而WTO一個最重要的原則就是法制建設和法律的透明度。加入世貿組織，中國需要承擔的義務首先就是完善有關的法律法規，盡快與國際慣例接軌，按照國際建筑業的行業規范來管理中國的建筑業市場和建筑企業。

　　3.2入世對中國建筑業的負面影響

　　在國內市場方面，入世將使得中國建筑企業在國內市場的部分政策優勢減弱，市場份額減小。

　　國際資本的沖擊，將引起建筑企業資源的整合重組，國內建筑市場將產生強烈動蕩。

　　中國長期受計劃經濟影響未按照國民慣例建立以工程咨詢為核心的建筑業管理體制，國內外市場長期隔離，不了解國際競爭規則，缺乏與國際大承包商在同一環境競爭的經驗。特別是在建筑企業的自我改進和自我完善的發展潛力上，中國的建筑企業更是難以與國外大企業進行抗衡。

　　過去，中國建筑市場的不規范，一定程度上保護了一批中國企業。入世后，由于前面分析的國內外企業的差距，將使得中國企業面臨更加殘酷的市場競爭，一批企業在競爭中被淘汰，而外資建筑企業在中國建筑市場的份額將大幅度提升。

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