五、有關(guān)說明和指標(biāo)解釋

　　(三十三)對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號，以下簡稱原標(biāo)準(zhǔn))中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等7個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中，不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進(jìn)行專業(yè)工程分包時，應(yīng)將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實(shí)力和管理能力且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。

　　拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)類別的企業(yè)承擔(dān)。

　　專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表見附件4-3。

　　(三十四)對于原標(biāo)準(zhǔn)中并入了相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應(yīng)工程承發(fā)包過程中，可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應(yīng)類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。其中，城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān);城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。

　　(三十五)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個專業(yè)資質(zhì)情況如下：

　　1.涉及公路方面的資質(zhì)：公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)。

　　2.涉及水運(yùn)方面的資質(zhì)：港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。

　　3.涉及水利方面的資質(zhì)：水利水電工程施工總承包資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

　　4.涉及通信方面的資質(zhì)：通信工程施工總承包資質(zhì)。

　　5.涉及鐵路方面的資質(zhì)：鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)。

　　6.涉及民航方面的資質(zhì)：機(jī)場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)。

　　7.涉及多個專業(yè)資質(zhì)：橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、核工程專業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。

　　(三十六)中央建筑企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的，主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè)，具體名單見附件4-2。

　　中央建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè)。

　　(三十七)企業(yè)資產(chǎn)

　　1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核。首次申請資質(zhì)的，以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準(zhǔn)考核;申請多項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。

　　2.廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。

　　(三十八)企業(yè)主要人員

　　1.企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

　　2.《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱中級及以上技術(shù)職稱，是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

　　3.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。

　　相應(yīng)崗位證書包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

　　4.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

　　企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，技術(shù)工人社會保險應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

　　5.企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。

　　6.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。

　　7.技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專業(yè)職稱、業(yè)績等方面按企業(yè)所申請資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核。企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。

　　8.中級及以上職稱人員的“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進(jìn)行考核。

　　其中，結(jié)構(gòu)專業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

　　9.企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

　　10.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每類人員數(shù)量不累加考核。如：企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)只要擁有150名中級工以上技術(shù)工人即可分別滿足兩個類別的技術(shù)工人指標(biāo)要求。

　　一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱(注冊資格)或?qū)�業(yè)工種的，可分別考核;如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

　　11.社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社會保險繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明);社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費(fèi)期限等。社會保險證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認(rèn)定，分公司繳納的社會保險可以予以認(rèn)定。

　　12.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于××人，不要求所列專業(yè)必須齊全。

　　13.《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，是指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人。如：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”，是指30人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人，其他專業(yè)人員不予認(rèn)可。

　　14.《標(biāo)準(zhǔn)》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，是指要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。如：防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計(jì)不少于15人，且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”，是指具有工程序列中級以上技術(shù)職稱人員或注冊建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人，但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員，其他人員專業(yè)不作要求。

　　15.《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，且未要求專業(yè)齊全的，是指相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如：水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱不少于60人”，指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可，每個專業(yè)人數(shù)不限，也不要求所有專業(yè)齊全。

　　16.《標(biāo)準(zhǔn)》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中所要求崗位證書人員至少有1人，其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。如：機(jī)場場道專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。

　　17.《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的，不對技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。

　　18.《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目。其中，《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計(jì)考核。如：公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工，工程質(zhì)量合格。(1)累計(jì)修建三級以上公路路基200公里以上……”，企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時，技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)提供的主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項(xiàng)目即可，長度不作考核。

　　(三十九)技術(shù)裝備

　　《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核;其中，申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。

　　(四十)企業(yè)工程業(yè)績和承包范圍

　　1.一項(xiàng)單位工程業(yè)績同時滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。《標(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績可同時考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。

　　2.業(yè)績中要求的“×類中的×類”必須分別滿足，不能相互替代。例如建筑工程一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿足2類，否則即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。

　　3.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

　　4.申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為施工總承包業(yè)績考核。

　　5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實(shí)行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績考核。

　　6.申請專業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。

　　7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。

　　8.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如：申報(bào)年度為2015年，“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認(rèn)可。

　　9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績不予認(rèn)可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報(bào)的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。

　　10.企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績不予認(rèn)可。

　　11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報(bào)。

　　12.單項(xiàng)合同額是指一個承包合同所載合同價。

　　13.建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

　　14.建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi)，躍層按單層計(jì)算。

　　15.群體建筑(無論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。

　　16.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

　　17.企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì)，或因工程業(yè)績弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評或撤銷資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報(bào)。

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