2Z206000 建設工程安全生產法律制度

　　P201刪除了“建設工程安全生產涉及五個要素：風險識別與評價、風險控制、作業場所及環境、作業人員安全技能、作業工具及防護用品。”

　　2Z206010施工安全生產許可證制度

　　P201修改了《安全生產法》的立法宗旨。

　　2Z206011

　　P201刪除了《行政許可法》關于安全生產行政許可的設定問題。

　　P201增加了關于安全生產許可證的行政管理制度，即“省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督”。

　　2Z206020施工安全生產責任和安全生產教育培訓制度

　　2Z206021施工單位的安全生產責任

　　P205增加了關于安全生產責任制的規定。

　　P205增加了《安全生產法》中關于企業主要負責人的安全生產的職責范圍。

　　P205刪除了《國務院關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》中關于企業安全生產責任主體的規定。

　　P206增加了《關于加強安全生產監管執法的通知》中關于企業安全生產責任主體的規定。

　　P206刪除了原教材中對于施工單位主要負責人的概念闡述。

　　“施工單位主要負責人，通常是指對施工單位全面負責，有生產經營決策權的人。具體說，可以是施工企業的董事長，也可以是總經理或總裁等。”

　　P206增加了應當設置安全機構或專職安全員的單位范圍。

　　“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”

　　P206增加管理機構或安全員的職責內容。

　　“生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救預案;(2)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況;(3)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(4)組織或者參與本單位應急救援演練;(5)檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議;(6)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;(7)督促落實本單位安全生產整改措施。”

　　P206增加了安全員的施工現場檢查職責，刪除了建設工程項目安全生產領導小組的職責。

　　P208增加了《安全生產法》中關于安全事故隱患排查治理制度的規定。

　　2Z206022施工項目負責人的安全生產責任

　　P209刪除了《建造師執業資格制度暫行規定》中對于施工項目負責人的職業資格的規定。

　　2Z206023施工總承包和分包單位的安全生產責任

　　P209增加了《安全生產法》中關于安全生產管理協議的規定。

　　“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。”

　　2Z206024施工作業人員安全生產的權利和義務

　　P210增加了生產經營單位與從業人員簽訂勞動合同的內容要求。

　　“《安全生產法》規定，生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。生產經營單位與從業人員訂立勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”

　　P211增加了《建設工程安全生產管理條例》中關于施工作業人員獲得安全防護用品權利的具體規定。

　　“施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。”

　　P211增加了《安全生產法》中關于因批評、檢舉或拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低待遇或解除勞動合同的規定。

　　P212增加了“(七)依靠工會維權和被派遣勞動者的權利”。

　　《安全生產法》規定，生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見。

　　工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正，發現生產經營單位違章指揮、強令冒險做也或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

　　生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利。

　　2Z206025施工單位安全生產教育培訓的規定

　　P213刪除了《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》中關于施工單位安全生產教育培訓的規定，增加了《安全生產法》中關于生產經營單位安全生產教育培訓的要求規定。

　　P213增加了《安全生產法》中關于生產經營單位中三類考核人員的考核規定。

　　P213刪除了“(二)三項崗位人員的培訓考核”，同時刪除三項崗位人員的內容闡述，增加了“特種作業人員的培訓考核”。

　　增加了《安全生產法》中對于施工單位全員的安全生產教育培訓的規定。

　　P215刪除了《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》安全教育培訓形式的規定。

　　2Z206026違法行為應承擔的法律責任

　　P216增加了《安全生產法》中關于施工單位違法行為應承擔的法律責任的規定;增加了施工管理人員違法行為應承擔的法律責任的規定;增加了施工作業人員違法行為應承擔的法律責任的規定。

　　2Z206030施工現場安全防護制度

　　2Z206032施工現場安全防護、安全費用和特種設備安全管理的規定

　　P223增加了《安全生產法》對于施工單位安全生產費用的提取和使用管理的規定。

　　“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。”

　　P224刪除了《建筑安裝工程費用項目組成》中關于安全防護、文明施工措施費的組成內容規定。

　　2Z206034工傷保險和意外傷害保險的規定

　　P232增加了《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》中對于認定承擔工傷保險責任單位的規定。

　　社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法院應予支持：

　　(1)職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關系，工傷事故發生時，職工為之工作的單位為承擔工傷保險責任的單位;

　　(2)勞務派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔工傷保險責任的單位;

　　(3)單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔工傷保險責任的單位;

　　(4)用工單位違反法律、法規規定將承包業務轉包給不具備用工單位主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位;

　　(5)個人掛靠其他單位對外經營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。

　　P233增加了“(六)針對建筑行業特點的工傷保險制度”的規定。

　　P228刪除了《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》中關于建筑意外傷害保險的規定。

　　P235增加了《安全生產法》對于施工現場安全防護違法行為應承擔的法律責任的規定。

　　2Z206035違法行為應承擔的法律責任

　　刪除了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》和《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》中對于安全費用違法行為法律責任的規定，增加了《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中對于安全費用法律責任的規定。

　　“生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。”

　　2Z206040施工安全事故的應急救援與調查處理

　　2Z206042施工生產安全事故應急救援預案的規定

　　P238刪除了《突發事件應對法》中對于安全事故應急預案的規定，增加了《安全生產法》中對安全事故應急預案的規定。

　　“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。”

　　2Z206043施工生產安全事故報告及采取相應措施的規定

　　P242增加了《安全生產法》中關于安全事故后采取相應措施的規定。

　　“生產經營單位發生生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。”

　　2Z206044違法行為應承擔的法律責任

　　P245增加了《安全生產法》中對于安全事故違法行為承擔法律責任的規定。

　　2Z206050建設單位和相關單位的建設工程安全責任制度

　　2Z206053工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任

　　P252增加了《安全生產法》和《特種設備安全法》對于設備檢驗檢測單位的職責規定。

　　《安全生產法》規定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

　　《特種設備安全法》規定，起重機械的安裝、改造、重大修理過程，應當經特種設備檢驗機構安裝安全技術規范的要求進行監督檢驗;未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。

　　2Z206055政府主管部門安全監督管理的相關規定

　　P255增加了《安全生產法》對于政府部門安全監督管理的相關規定。

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