(2)BOT與ABS的區別。BOT和ABS融資方式都適用于基礎設施建設，但兩者在運作中特點及對經濟的影響等方面存在著很大差異，其主要區別有：

　　1)運作繁簡程度與融資成本的差異。BOT方式的操作復雜，難度大。采用BOT方式必須經過確定項目、項目準備、招標、談判、文件合同簽署、建設、運營、維護、移交等階段，涉及政府特許以及外匯擔保等諸多環節，牽扯的范圍廣，不易實施，其融資成本也因中間環節多而增高。ABS融資方式的運作則相對簡單，它只涉及到原始權益人、特別用途公司SPC、投資者、證券承銷商等幾個主體，無需政府的特許及外匯擔保，是一種主要通過民間的非政府的途徑運作的融資方式。它既實現了操作的簡單化，又降低了融資成本。

　　2)項目所有權、運營權的差異。BOT項目的所有權、運營權在特許期內屬于項目公司，特許期屆滿，所有權將移交給政府。因此，通過外資BOT進行基礎設施項目融資可以帶來國外先進的技術和管理，但會使外商掌握項目控制權。ABS方式中，在債券的發行期內，項目資產的所有權屬于SPC，而項目的運營決策權屬于原始收益人，原始收益人有義務把項目的現金收入支付給SPC，待債券到期，用資產產生的收入還本付息后，資產的所有權又復歸原始權益人。因此，利用ABS進行基礎設施國際項目融資，可以使東道國保持對項目運營的控制，但卻不能得到國外先進的技術和管理經驗。

　　3)投資風險的差異。BOT項目投資人一般都為企業或金融機構，其投資是不能隨便放棄和轉讓的，每一個投資者承擔的風險相對較大。而ABS項目的投資者是國際資本市場上的債券購買者，數量眾多，這就極大地分散了投資風險，同時，這種債券可在二級市場流通，并經過信用增級降低了投資風險，這對投資者有很強的吸引力。

　　4)適用范圍的差異。BOT方式是非政府資本介入基礎設施領域，其實質是BOT項目在特許期內的民營化，因此，某些關系國計民生的要害部門是不能采用BOT方式的。ABS方式則不然，在債券的發行期間，項目的資產所有權雖然歸SPC所有，但項目的經營決策權依然歸原始權益人所有。因此，運用ABS方式不必擔心重要項目被外商控制。比如，不能采用BOT方式的重要鐵路干線、大規模發電廠等重大基礎設施項目，都可以考慮采用ABS方式。相比而言，在基礎設施領域，ABS方式的使用范圍要比BOT方式廣泛。

　　3. TOT方式

　　TOT(Transfer—Operate—Transfer)，即移交——經營——移交，是指通過出售現有投產項目在一定期限內的現金流量，從而獲得資金來建設新項目的一種融資方式。具體說來，是東道國將已經投產運行的項目在一定期限內移交(T)給外資經營(O)，以項目在該期限內的現金流量為標的，一次性地從外商那里融得一筆資金，用于建設新的項目;外資經營期滿后，再將原來項目移交(T)回東道國。

　　(1)TOT的運作程序。TOT的運作程序相對比較簡單，一般包括以下步驟：

　　1)東道國項目發起人設立SPC，發起人將完工項目的所有權和新建項目的所有權均轉讓給SPC，以確保有專門機構對兩個項目的管理、移交、建造負有全責，并對出現的問題加以協調。SPC通常是政府設立或政府參與設立的具有特許權的機構。

　　2)SPC與外商洽談以達成移交投產運行項目在未來一定期限內全部或部分經營權的協議，并取得資金。

　　3)東道國利用獲得資金來建設新項目。

　　4)新項目投入運行。

　　5)移交經營項目期滿后，收回移交的項目。

　　(2)TOT方式的特點。

　　1)有利于引進先進的管理方式。

　　2)項目引資成功的可能性增加。

　　3)使建設項目的建設和營運時間提前。

　　4)融資對象更為廣泛。

　　5)具有很強的可操作性。

　　(3)TOT與BOT的比較。與BOT方式相比，TOT方式不以需要融資的項目的經濟強度為保證，不依賴這個項目，而是依賴所獲特許經營權的項目的一定時期的未來收益。融資成功與否取決于已經建設好的項目，與需籌資項目分割開來，融資人對擬建項目無發言權，無直接關系，政府具有完全的控制權。

　　4. PFI方式

　　PFI(Private Finance Initiative)該方式是政府與私營企業合作，由私營企業承擔部分政府公共物品的生產或提供公共服務，政府購買私營部門提供的產品或服務，或給予私營企業以收費特許權，或政府與私營企業以合伙方式共同營運等方式，來實現政府公共物品產出中的資源配置最優化、效率和產出的最大化。

　　(2)PFI的特點。PFI與私有化不同，同時，與買斷經營也有所不同，PFI方式的核心旨在增加包括私營企業參與的公共服務或者是公共服務的產出大眾化。

　　PFI方式最大的優勢在于，它是政府公共項目投融資和建設管理方式的重要的制度創新。

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