第五節 政府決算的管理

　　一、編制政府決算的準備工作

　　(一)、財政部擬定和下發決算編制說明。

　　(二)、進行年終清理

　　(三)、年終結算 (四)、制定和頒發決算表格

　　二、政府決算的編制方法

　　(一)、單位決算的編制方法

　　單位決算是構成各級總決算的基礎。

　　單位決算報表按數字內容，可分為三類：預算數字、決算數字和基本數字。

　　基層單位決算編成后，連同單位決算說明書，報送上級單位。上級單位連同本單位決算匯總報送主管部門，匯編成部門的匯總決算。然后由主管部門報送同級財政部門，作為財政部門匯編財政總決算的依據。

　　(二)、總決算的編制方法

　　總決算是各級總預算的執行結果。

　　總決算分為中央總決算和地方總決算。

　　三、政府決算的審查批準

　　(一)、決算審查的內容

　　對決算的審查主要從以下三個方面進行：

　　1、政策性審查2、技術性審查3、預算管理審查

　　四、政府預算的績效評價

　　我國政府預算績效評價的主要內容：

　　1.預算績效評價的職責分工

　　《辦法》規定：績效考評工作由財政部統一領導，中央各部門具體組織實施。即：財政部負責統一制定績效考評的規章制度，指導、監督、檢查中央部門的績效考評工作;中央部門負責組織實施本部門的績效考評工作。

　　2.績效評價的工作程序

　　(1)績效考評的準備階段：確定考評對象和下達考評通知。

　　(2)績效考評的實施階段：

　　(3)撰寫和提交績效考評報告階段

　　3.績效評價的范圍和對象

　　(1)績效評價的內容

　　績效考評的主要內容包括：

　�、� 績效目標的完成情況;

　　② 為完成績效目標安排的預算資金的使用情況和財務管理狀況;

　�、� 部門為完成績效目標采取的加強管理的制度、措施等;

　　④ 部門根據實際情況確定的其他考核內容。

　　4.績效評價的指標體系和方法

　　(1)績效評價指標

　　績效評價指標體系確立的四條原則：

　　一是相關性原則;二是可比性原則;三是重要性原則;四是經濟性原則;

　　績效評價指標包括共性考評指標和個性考評指標。

　　(2)績效評價的方法：采取定性和定量相結合的方式，主要包括

　�、俦容^法;

　　②因素分析法

　　③公眾評價法

　　④成本效益分析法

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