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　　第十二章　稅收基本制度

　　一、稅收的基本含義與特征

　　(一) 稅收的基本含義

　　(1)稅收的征收主體是國家，征收客體是單位和個人。

　　(2)稅收的征收目的是為了滿足國家實現其職能的需要，或者說是滿足社會公共需要。

　　(3)稅收征收的依據是法律，憑借的是政治權力，而不是財產權力。

　　(4)征稅的過程是物質財富從私人部門單向地、無償地轉給國家的過程。

　　(5)從稅收征收的直接結果看，國家通過稅收方式取得財政收入。

　　【例1·單選題】稅收的征收主體是(　)。

　　A.稅務局

　　B.國家

　　C.財政部

　　D.中央銀行

　　【答案】B

　　【解析】稅收的征收主體是國家。

　　【例2·多選題】(2009年)關于稅收的說法，正確的有(　)。

　　A.納稅主體是政府

　　B.征稅的目的是滿足社會公共需要

　　C.稅收征收憑借的是國家的政治權力

　　D.征稅的過程是物質財富在征納雙方之間有償轉移的過程

　　E.強制性、無償性、固定性是稅收的基本特征

　　【答案】BCE

　　【解析】本題考查稅收的基本含義。

　　(二)稅收的基本特征

　　強制性、無償性和固定性。

　　1.稅收的強制性

　　指征稅憑借的是國家的政治權力，通過頒布法令實施，任何單位和個人都不得違抗。強制性可能轉化為自覺性。

　　2.稅收的無償性

　　稅收的無償性是相對的，稅收對具體納稅人而言具有無償性，但從財務活動整體看，稅收又有有償性的一面。

　　3.稅收的固定性

　　稅收的固定性特征是指征收比例或征數額是相對固定的。或：稅收的固定性特征是指稅收的確定性和征收標準具有相對的穩定性。

　　【例1·多選題】(2007年)稅收的基本特征有(　)。

　　A.自覺性

　　B.強制性

　　C.無償性

　　D.有償性

　　E.固定性

　　【答案】BCE

　　【解析】稅收的基本特征：強制性、無償性和固定性。

　　【例2·多選題】稅收的固定性是指(　)。

　　A.稅收主體是固定的

　　B.納稅人是固定的

　　C.稅收的確定性

　　D.稅收的征收標準有相對穩定性

　　E.征稅數額是固定的

　　【答案】CD

　　【解析】稅收的固定性特征是指稅收的確定性和征收標準具有相對的穩定性。

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