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2013經(jīng)濟(jì)師《中級財(cái)政稅收》基礎(chǔ)講義:第8章(1)

第 1 頁:一、稅務(wù)登記
第 3 頁:二、賬簿憑證管理
第 4 頁:三、發(fā)票管理
第 6 頁:四、納稅申報

  三、發(fā)票管理

  發(fā)票根據(jù)其作用、內(nèi)容及使用范圍的不同,可以分為普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票。

  (一)發(fā)票管理的內(nèi)容(掌握)

  1.發(fā)票印制管理

  (1)發(fā)票印制權(quán)限

  增值稅專用發(fā)票,全國統(tǒng)一由國家稅務(wù)總局委托中國人民銀行印鈔造幣總公司印制。全國統(tǒng)一的發(fā)票監(jiān)制章,發(fā)票防偽專用品的生產(chǎn)和發(fā)票防偽措施的采用,由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)管理。

  普通發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣,套印全國統(tǒng)一的發(fā)票監(jiān)制章,指定企業(yè)印制。

  承印發(fā)票的企業(yè),必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)授權(quán),領(lǐng)取《發(fā)票準(zhǔn)印證》,根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出的《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票。

  (2)發(fā)票印制審批

  自用發(fā)票經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),到指定印刷廠印制

  (3)發(fā)票的設(shè)計(jì)、防偽管理、真?zhèn)舞b定由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),發(fā)票禁止在境外印制。

  【例題1·單選題】(2004年)關(guān)于發(fā)票印制,以下說法中正確的是( )。

  A.增值稅專用發(fā)票防偽措施的采用由省級國稅局確定

  B.印刷企業(yè)只要有發(fā)票準(zhǔn)印證即可正式開始印制發(fā)票

  C.國家稅務(wù)局不管理普通發(fā)票的印制活動

  D.全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章由國家稅務(wù)總局確定

  【答案】D

  【解析】本題考查發(fā)票印制管理。

  【例題2·單選題】(2009年)負(fù)責(zé)管理全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的機(jī)關(guān)是( )。

  A.國家稅務(wù)總局

  B.財(cái)政部

  C.中國人民銀行印鈔造幣總公司

  D.國務(wù)院

  【答案】A

  【解析】全國統(tǒng)一的發(fā)票監(jiān)制章,由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)管理。

  【例題3·單選題】(2011年)發(fā)票的設(shè)計(jì)、防偽管理、真?zhèn)舞b定由( )負(fù)責(zé)。

  A.審計(jì)機(jī)關(guān)

  B.稅務(wù)機(jī)關(guān)

  C.財(cái)政部門

  D.工商部門

  【答案】B

  【解析】本題考查發(fā)票印制管理。發(fā)票的設(shè)計(jì)、防偽管理、真?zhèn)舞b定由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

  2.發(fā)票領(lǐng)購管理

(1)固定業(yè)戶領(lǐng)購發(fā)票手續(xù) 申請領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)提出購票申請,提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或者其他有關(guān)證明、財(cái)務(wù)印章、發(fā)票專用章的印模,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿
領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票的單位和個人,還應(yīng)該提供蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證(副本),增值稅專用發(fā)票只限一般納稅人領(lǐng)用。
(2)臨時經(jīng)營領(lǐng)購發(fā)票手續(xù) 需要臨時使用發(fā)票的單位和個人可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購或者向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票。
臨時到本省、直轄市、自治區(qū)外從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人,或者在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣從事臨時經(jīng)營活動的單位或個人申請領(lǐng)購發(fā)票的,提供保證人或根據(jù)所購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納保證金,并限期繳銷發(fā)票
(3)發(fā)票領(lǐng)購方式 交舊領(lǐng)新、驗(yàn)舊領(lǐng)新、批量供應(yīng)

  【例題·單選題】(2010年)納稅人領(lǐng)購發(fā)票,須先將已使用完的發(fā)票存根聯(lián),交稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后,再購領(lǐng)發(fā)票,這種方式稱為( )。

  A.驗(yàn)舊購新

  B.批量供應(yīng)

  C.交舊購新

  D.定額供應(yīng)

  【答案】A

  【解析】驗(yàn)舊購新是指納稅人領(lǐng)購發(fā)票,須先將已使用完的發(fā)票存根聯(lián),叫稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后,再購領(lǐng)發(fā)票。

  3.發(fā)票開具、使用、取得的管理

  (1)加強(qiáng)普通發(fā)票開具的管理

  第一,銷貨方按規(guī)定填開發(fā)票。一般情況下,由收款方向付款方開發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票:收購單位和扣繳義務(wù)人支付款項(xiàng)。

  第二,購買方按規(guī)定索取發(fā)票。

  第三,納稅人進(jìn)行電子商務(wù)必須開具或取得發(fā)票。

  第四,發(fā)票要全聯(lián)一次填寫。

  第五,發(fā)票不得跨省、直轄市、自治區(qū)使用。

  第六,開具發(fā)票要加蓋財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

  第七,開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開具紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣,或者取得對方的有效證明;發(fā)生銷售折讓的,在收回原發(fā)票并注明“作廢”后,重新開具發(fā)票。

  (2)加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票開具的管理

  ①基本規(guī)定

  一般納稅人向一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內(nèi))、應(yīng)稅勞務(wù),以及應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù),除另有規(guī)定外,必須向購買方開具專用發(fā)票

 、谔厥庖(guī)定--不得開具增值稅專用發(fā)票

  向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目;銷售免稅項(xiàng)目;銷售報關(guān)出口的貨物,在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù);將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;將貨物用于集體福利或個人消費(fèi);提供非應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn);向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目,可以不開具專用發(fā)票。

 、墼鲋刀悓S冒l(fā)票填開的時間規(guī)定

銷售方式 發(fā)票開具時間
預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款 貨物發(fā)出的當(dāng)天
交款提貨 收到貨款的當(dāng)天
賒銷、分期付款 合同約定的收款日期的當(dāng)天
將貨物交付他人代銷 收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天
除第四項(xiàng)外,其他視同銷售的行為 貨物移送的當(dāng)天

 、茕N貨退回、銷售折讓的處理

  一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具發(fā)票有誤的,可即時作廢。

  一般納稅人取得專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,應(yīng)開具紅字專用發(fā)票。

  (3)取得發(fā)票的管理

  注意取得發(fā)票的合法性;對不符合規(guī)定的發(fā)票,任何單位有權(quán)拒收。

  4.發(fā)票保管與繳銷的管理

  (1)發(fā)票保管的管理

  第一,入庫(柜)存放,專人保管

  第二,定期盤存,賬實(shí)相符

  第三,舊發(fā)票存根按規(guī)定期限保存,發(fā)票的存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)保存5年

  (2)發(fā)票繳銷的管理

  【例題·單選題】(2008年)下列有關(guān)發(fā)票開具的說法中,錯誤的是( )。

  A.任何單位和個人不能轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票

  B.開具發(fā)票不一定要加蓋單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章

  C.未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不能拆本使用發(fā)票

  D.不能自行擴(kuò)大專用發(fā)票使用范圍

  【答案】B

  【解析】開具發(fā)票要加蓋財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

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