第二節 、財政支出規模及增長趨勢

　　學習要求：掌握財政支出規模的衡量指標

　　掌握財政支出規模不斷增長的四種理論觀點的基本內容

　　具體內容：

　　一、衡量財政支出規模的指標

　　財政支出規模是一個財政年度內政府通過預算安排的財政支出總額。財政支出規模是衡量一定時期內政府支配社會資源的多少，滿足公共需要能力高低的重要指標，反應著政府對社會經濟發展影響力的強弱。

　　衡量財政支出規模大小可采用兩大指標，即絕對規模指標和相對規模指標。

　　1.財政支出絕對規模是政府在預算年度的財政支出總和。

　　通常由按當年價格計算的財政支出的加總來反映，也可以按不變價格來反映，即以某一年的價格為基準來統計財政支出的絕對規模。

　　財政支出的絕對規模從趨勢上看，總量是不斷增長的。

　　2.財政支出的相對規模是指財政支出的規模用和其他經濟變量的關系來反映。我國常用兩種測量方法來反映：

　　(1)當年財政支出占當年國內生產總值的比重，反映政府干預經濟的程度。

　　(2)當年中央財政支出占全國財政支出的比重，反映中央政府對地方政府的控制程度。

　　另外也可以用人均財政支出反映人均享受的公共服務水平

　　正常情況下：

　　財政支出占國內生產總值的比重是不斷上升的，中央財政支出占全國財政支出的比重是相對穩定的，它決定于國家制度的安排。人均財政支出指標一般也呈現不斷增長的趨勢。

　　根據各國財政支出的實踐，財政支出從長期看呈現不斷增長的趨勢。

　　【例題10：08單選】反映政府干預經濟程度的指標是( )

　　A. 財政收入征管效率

　　B. 財政支出績效水平

　　C. 中央財政支出占全國財政支出的比重

　　D. 財政支出占國內生產總值的比重

　　答案：D

　　【例題11：課后題第7題】財政支出規模從趨勢上看，( )

　　A總量是不斷增長的 B 總量是快速增長的

　　C 總量是基本穩定的 D 總量是趨于減少的

　　答案：A

　　解析：財政支出的絕對規模從趨勢上看，總量是不斷增長的。

　　【例題12-多選】下列表述正確的有( )

　　A當年財政支出占當年國內生產總值的比重，反映中央政府對地方政府的控制程度

　　B正常情況下財政支出占國內生產總值的比重是不斷上升的

　　C根據各國財政支出的實踐，財政支出從長期看呈現不斷增長的趨勢

　　D財政支出絕對規模通常由按當年價格計算的財政支出的加總來反映

　　E當年財政支出占當年國內生產總值的比重，反映政府干預經濟的程度

　　答案：BCDE

　　二、西方關于財政支出規模不斷增長的理論觀點

　　【例題13：07年單選】根據英國經濟學家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進增長理論”，在正常年份財政支出的最高限度是(　　)。

　　A.社會財富總量

　　B.財政支出需要

　　C.公眾可以容忍的稅收負擔

　　D.政府舉借債務規模

　　【答案】C

　　【例題14：課后題第8題】財政支出規模不斷增長理論中，瓦格納提出的觀點稱為( )

　　A梯度漸進增長理論 B 政府活動擴張法則

　　C經濟發展階段增長理論 D 非均衡增長理論

　　答案;B