第二節(jié)我國政府預(yù)算制度改革

　　學(xué)習(xí)要求：

　　熟悉我國政府預(yù)算制度改革的必要性和重要性。

　　掌握我國政府預(yù)算制度改革的內(nèi)容

　　具體內(nèi)容：

　　我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

　　為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立公共財(cái)政體制的要求，我國政府從1998年開始，進(jìn)行了以實(shí)行部門預(yù)算、收支兩條線、國庫集中收付制度和政府采購制度等為主要內(nèi)容的預(yù)算管理制度改革。

　　一、政府預(yù)算制度改革的必要性和重要性

　　1.政府預(yù)算制度改革，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求

　　在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府的主要職責(zé)是向社會(huì)提供滿足公共需要的物品和服務(wù)

　　2.政府預(yù)算制度改革，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇

　　在市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，政府更多的是執(zhí)行社會(huì)管理者的職能。

　　3.政府預(yù)算制度改革，是構(gòu)建公共財(cái)政體制的基礎(chǔ)

　　我國財(cái)政改革的目標(biāo)是構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政。現(xiàn)代政府預(yù)算制度是公共財(cái)政存在的具體表現(xiàn)形式和載體。進(jìn)行以建立部門預(yù)算制度、實(shí)行國庫集中收付制度、實(shí)行政府采購制度等為主要內(nèi)容的政府預(yù)算制度改革，是我國構(gòu)建公共財(cái)政框架的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

　　【例題9--課后題第12題】我國政府從1998年開始進(jìn)行的政府預(yù)算管理體制改革的主要內(nèi)容包括( )

　　A 實(shí)施分稅制

　　B 改革工商稅制

　　C 編制部門預(yù)算

　　D 實(shí)施國庫集中收付制度

　　E 實(shí)施政府采購

　　答案：CDE

　　【例題10--多選】政府預(yù)算制度改革是( )

　　A建設(shè)社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求

　　B發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇

　　C構(gòu)建公共財(cái)政體制的基礎(chǔ)

　　D構(gòu)建生產(chǎn)建設(shè)性財(cái)政體制的基礎(chǔ)

　　E發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的必然選擇

　　答案：ABC