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第十七章 中央銀行與貨幣政策

第一節 中央銀行

　　中央銀行與中央銀行制度：

　　1、中央銀行制度的定義

　　(1)中央銀行：中央銀行也稱貨幣當局，處于金融中介體系的中心環節，是發行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行，具有國家行政管理機關和銀行的雙重性質。

　　它的主要任務是：①制定和實施貨幣政策，調控宏觀金融;

　　②實施金融監管，維護銀行業的穩健運行。

　　(2)中央銀行制度：中央銀行制度是指由中央銀行代表國家管理一國金融業，并以其為核心構成商業銀行及其他金融機構為融資媒體的金融體制。

　　2.建立中央銀行制度的必要性

　　(1)集中貨幣發行權的需要。

　　(2)代理國庫和為政府籌措資金的需要。

　　(3)管理金融業的需要。

　　(4)國家對社會經濟發展實行干預的需要。

　　3.中央銀行的產生與發展

　　中央銀行是伴隨著資本主義銀行業的發展而產生的，獨占銀行券的發行權是其產生的第一個標志。

　　中央銀行產生和發展的進程大致如下：

　　(1)由商業銀行轉化為中央銀行。

　　(2)專門設置的中央銀行。較典型的是美國聯邦儲備體系。

　　(3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行

　　4.中央銀行獨立性的起源及其發展

　　中央銀行獨立性問題的實質就是如何處理中央銀行和政府之間關系的問題，即中央銀行對政府直接負責還是對政府相對負責的問題。

　　中央銀行的獨立性經過了高度獨立階段;基本不獨立和相對獨立階段。

　　中央銀行的主要業務：

　　中央銀行的資產負債表：

 

　　中央銀行組織體制下的支付清算系統：

　　1、中央銀行體制下的支付清算系統

　　作為銀行的銀行，現代中央銀行負有組織全國銀行間清算的職責。

　　中央銀行組織全國銀行清算包括同城或同地區和異地兩大類。同城或同地區銀行的資金清算主要是通過票據交換所來進行。票據交換應收應付最后都通過中央銀行集中清算交換的差額。

　　2、中國支付結算體系框架

　　我國的支付清算網絡體系：

　　(1)以中國人民銀行大額支付系統、小額批量支付系統為中樞;

　　(2)以銀行業金融機構行內業務系統為基礎;

　　(3)以票據支付系統、銀行卡系統、證券結算系統和境內外幣支付系統為重要組成部分;

　　(4)以行業清算組織和互聯網支付服務組織業務系統為補充。

　　在我國支付清算網絡體系中，大額實時支付系統、小額批量支付系統、票據支付系統和境內外幣支付系統由中國人民銀行建設并運行，主要面向各銀行業金融機構提供服務，是銀行間支付清算的主渠道。