考點四 國債

　　(一)國債的基本含義和種類

　　國債是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財政收入，具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

　　按發(fā)行地域不同。國債分為內(nèi)債和外債;按時問長短不同分為短期國債(最典型的形式是國庫券)、中

　　期國債和長期國債;按利率變動情況不同分為固定利率國債和浮動利率國債;按能否流通分為上市(流通)

　　國債和非上市(流通)國債;按債務(wù)本位不同分為貨幣國債和實物國債。

　　(二)國債的政策功能

　　1.彌補財政赤字

　　財政赤字可以通過向中央銀行借款、增稅和發(fā)行國債等方式彌補。其中以發(fā)行國債方式彌補財政赤字

　　對經(jīng)濟可能產(chǎn)生的副作用比較小。向中央銀行借款造成貨幣供給增加，會誘發(fā)通貨膨脹。增稅不利于經(jīng)濟發(fā)展，而且存在政治風(fēng)險。

　　2.籌集建設(shè)資金

　　3.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率

　　國債是一種收入穩(wěn)定、無風(fēng)險或風(fēng)險較低的投資工具，有“金邊債券”之稱，特別是短期國債，流動

　　性強，被稱為“有利息的鈔票”。

　　4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟

　　【例13·多選題】國債的特征包括(　　)。

　　A.自愿性

　　B.強制性

　　C.有償性

　　D.固定性

　　E.靈活性

　　【答案】ACE

　　【解析】本題考查國債的特征。國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

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