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　　反壟斷法律制度

　　(一)反壟斷法的概念和適用范圍

　　反壟斷法：通過規范壟斷和限制競爭行為來調整經營者之間競爭關系的法律規范的總稱。廣義的反壟斷法還包括與反壟斷相關的行政法規、規章、司法解釋等規范性文件。


　　《反壟斷法》規定，在中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為，適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內市場競爭產生排除、限制影響的，適用本法。

　　(二)反壟斷機構設置

　　1、反壟斷機構。反壟斷機構主要包括國務院反壟斷委員會和反壟斷執法機構。

　　2、反壟斷執法機構的職權與調查措施。

　　反壟斷執法機構依法對涉嫌壟斷行為進行調查。


　　反壟斷執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實后，認為構成壟斷行為的，應當依法作出處理決定，并可以向社會公布。

　　(三)相關市場界定

　　1、相關市場：指經營者在—定時期內就特定商品或者服務(以下統稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。

　　2、2021年《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》發布，考試平臺經濟的特點，對相關市場界定進行細化規定

　　2、相關市場界定的依據和方法

　　(1)替代性分析：界定相關市場主要從需求者角度進行需求替代分析。從需求者角度來看，商品之間的替代程度越高，競爭關系就越強，就越可能屬于同一相關市場。

　　(2)假定壟斷者測試。

　　(四)壟斷行為

　　1、壟斷協議：又稱為卡特爾協議，是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。

　　(1)《反壟斷法》禁止橫向壟斷協議∶

　　①固定或者變更商品價格;

　　②限制商品的生產數量或者銷售數量;

　　③分割銷售市場或者原材料采購市場;

　　④限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;

　　⑤聯合抵制交易;

　　⑥國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。


　　(2)《反壟斷法》禁止縱向壟斷協議：

　　①固定向第三人轉售商品的價格;

　　②限定向第三人轉售商品的最低價格;

　　③國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。

　　禁止行業協會組織本行業的經營者從事壟斷行為。


　　2、經營者濫用市場支配地位。

　　3、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。

　　4、濫用行政權力排除、限制競爭。

　　(五)反壟斷民事責任

　　《反壟斷法》第60條規定，經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。經營者實施壟斷行為，損害社會公共利益的，設區的市級以上人民檢察院可以依法向人民法院提起民事公益訴訟。

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