(四)索賠的程序
1.索賠程序
依據:《建設工程施工合同(示范文本)》。
(1)發出索賠意向通知
索賠事件發生后,承包人應在索賠事件發生后的28天內向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠。
(2)遞交索賠報告
發出索賠意向通知后28天內,或工程師可能同意的其他合理時間,承包人應遞交正式的索賠報告。
索賠報告的內容應包括:事件發生的原因,對其權益影響的證據資料,索賠的依據,此項索賠要求延長工期和(或)補償經濟損失的詳細計算等有關材料。
如果索賠事件的影響持續存在,28天內還不能算出索賠額和工期展延天數時,承包人應按工程師合理要求的時間間隔(一般為28天),定期陸續報出每一個時間段內的索賠證據資料和索賠要求。在該索賠事件的影響結束后的28天內,提出最終詳細報告,提出索賠論證資料和累計賠償額。
例題:按規定,索賠事件發生后,承包人應在索賠事件發生后的( )天內向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠。
A.7
B.14
C.28
D.35
答案: C
解析:索賠事件發生后,承包人應在索賠事件發生后的28天內向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠。
2.工程師審核索賠報告
(1)工程師審核承包人的索賠申請
(2)判定索賠成立的原則
①與合同對照,事件已造成了承包人施工成本的額外支出,或總工期延誤;
②造成費用增加或工期延誤的原因,按合同約定不屬于承包人應承擔的責任,包括行為責任或風險責任;
③承包人按合同規定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告。
(3)對索賠報告的審查
對索賠報告的審查,主要包括以下幾點:
①進行事態調查、分析了解事件經過、前因后果、掌握事態的詳細情況;
②對損害事件原因進行分析:分析索賠事件是由何原因引起,責任應由誰來承擔;
③分析索賠理由:主要依據合同文件判明索賠事件是否屬于未履行合同規定義務或未正確履行合同義務所致,是否在合同規定的賠償范圍內;
④對實際損失進行分析:對索賠事件的影響,主要體現在工期的延長與費用的增加;
⑤對證據資料進行分析:主要分析證據資料的有效性、合理性、正確性。
3.確定合理的補償額
(1)工程師與承包人協商補償
(2)工程師索賠處理決定
工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據;工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包人做進一步要求,視為該項索賠已經認可;當該索賠事件持續進行時,承包人應當階段性向工程師發出索賠意向,在索賠事件終了后28天內,向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。
例題:工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,于( )時間內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。
A.2周
B.3周
C.28天
D.52天
答案:C
解析:工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。
4.發包人審查索賠處理
當工程師確定的索賠額超過其權限范圍時,必須報請發包人批準。索賠報告經發包人同意后,工程師即可簽發有關證書。
5.承包人是否接受最終索賠處理
承包人接受最終的索賠處理決定,索賠事件的處理即告結束。
例題:按我國《建設工程施工合同(示范文本)》的約定,工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,應于( )天內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。(2008年試題)
A.7
B.14
C.2l
D.28
答案:D
解析:工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,應于28天內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據,否則視為該項索賠已經認可。
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