第三節 工程招投標階段工程造價的計價方法

　　一、工程量清單計價

　　2008年7月9日，住房和城鄉建設部和國家質檢總局發布了經修訂的《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500—2008)，從2008年12月1日起實施。其適用范圍包括：工程量清單編制;工程量清單招標控制價編制;工程量清單投標報價編制;工程合同價款的約定;竣工結算的辦理;工程施工過程中工程計量與工程價款的支付、索賠與現場簽證、工程價款的調整和工程計價爭議處理等活動。

　　全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。其中國有資金投資為主的工程建設項目是指國有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國有投資者實質上擁有控股權的工程建設項目。非國有資金投資的工程建設項目，是否采用工程量清單方式計價由項目業主自主確定。

　　例題1：根據《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500--2008)，下列建設項目中，必須采用工程量清單計價的有(　　)。(2009年試題)

　　A.國有資金占投資總額50%以上的建設項目

　　B.國有資金占投資總額不足50%，但國有投資者實質上擁有控股權的建設項目

　　C.全部使用外資的建設項目

　　D.全部使用國有資金投資的建設項目

　　E.全部使用自有資金的建設項目

　　答案：ABD

　　解析：此題考核的是工程量清單計價。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。其中國有資金投資為主的工程建設項目是指國有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國有投資者實質上擁有控股權的工程建設項目。非國有資金投資的工程建設項目，是否采用工程量清單方式計價由項目業主自主確定。

　　例題2：必須采用工程量清單計價的是( )。

　　A.全部使用國有資金投資的工程建設項目

　　B.全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目

　　C.國有資金占投資總額50%以上的工程建設項目

　　D.雖不足50%但國有投資者實質上擁有控股權的工程建設項目

　　E.非國有資金投資的工程建設項目

　　答案：ABCD

　　解析：全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。

　　(一)工程量清單計價的組成內容和一般性計價規定

　　采用工程量清單計價，建設工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500—2008)對工程量清單計價的一般性規定如下：

　　1.分部分項工程費

　　分部分項工程費即指清單工程量與綜合單價的乘積。依照《建設工程工程量清單計價規范》規定，分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。

　　2.措施項目費

　　措施項目清單計價應根據擬建工程的施工組織設計確定。其中可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可采用以“項”為單位的方式計價，費用內容應包括除利潤、稅金外的全部費用。

　　3.其他項目費

　　招標人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業工程屬于依法必須招標的，由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業工程分包價。若材料不屬于依法必須招標的，經發、承包雙方協商確認單價后計價;若專業工程不屬于依法必須招標的，由發包人、總承包人與分包人按有關計價依據進行計價。

　　4.規費和稅金

　　規費和稅金應按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。

　　例題：其他項目費中，招標人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業工程屬于依法必須招標的，由 ( )共同通過招標確定材料單價與專業工程分包價。

　　A.承包人和招標人 B.總承包人與分包人

　　C.發包人、總承包人與分包人 D.發包人與招標人

　　答案：A

　　解析：招標人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業工程屬于依法必須招標的，由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業工程分包價。

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