9.評標
9.1 評標機構
■評標委員會
◇評標由評標委員會負責,評標委員會由招標人組建
◇評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成
◇人數為5人以上的單數,其中技術、經濟方面的專家不得少于2/3
◇評標委員會成員名單在中標結果確定前應保密
■專家來源
◇政府相關部門提供的專家名冊
◇招標代理機構的專家庫
■選取方式
◇隨機抽取-一般項目
◇由招標人直接確定-復雜的項目
■評標專家的條件
◇從事相關專業領域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業水平
◇熟悉有關招標投標的法律法規,并具有與招標項目相關的實踐經驗
◇能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責
9.2 評標準備
9.3 初步評審
■按廢標處理的情況(評標時按廢標處理的情況)
◇投標人以他人名義投標、串通投標、行賄等其它弄虛作假行為
◇投標人以低于成本價報價的
◇投標人資格不符合規定或不按要求對投標文件進行澄清、說明或補正
◇對招標文件未作實質上響應的投標
◇重大投資偏差
【難點辨析】開標時按廢標處理的情況和評標時按廢標處理的情況有何不同
■開標時不看內容,只看形式
■評標時主要看內容
開標時按廢標處理的情況 |
評標時按廢標處理的情況 |
◇未按規定密封 |
◇投標人以他人名義投標、串通投標、行賄等其它弄虛作假行為 |
9.4 詳細評審
■最低投標價法
◇適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術性能沒有特殊要求的項目
◇能夠滿足招標文件的實質性要求,并經評審的最低投標價的投標,應作為中標候選人
◇評標委員會向招標人提交標價比較表
■綜合評估法
◇最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標,作為中標候選人
◇方法-折算為貨幣的方法
◇打分的方法-評標委員會向招標人提交綜合評估比較表
10.定標與簽發中標通知書
■評標報告
◇評標完成后,由評標委員會向招標人提出書面報告,并抄送有關行政部門
◇評標報告有全體成員簽字,如持有異議,可以書面闡述意見與理由,不簽字又無書面陳述理由,視為同意結果
◇提交評標報告后,評標委員會解散
■確定中標人
◇評標和定標應當在投標有效期結束日后30個工作日前完成。
◇中標人必須在中標候選人中確定,必須招標的項目,應確定第一名為中標人。
◇招標人可以自行確定中標人,也可以授權評標委員會直接確定中標人。
■中標通知書
◇由招標人,發給中標人
◇具有法律效力,招標人改變中標結果,或中標人放棄中標項目,應當承擔法律責任
◇簽訂合同
◇自中標通知書30個工作日內,招標人與中標人簽訂合同
◇招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質內容的其他協議
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