考點三　建設工程項目目標控制

　　(一)目標控制類型

　　按照事物發展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制;

　　按照控制過程是否形成閉合回路，呵分為開環控制和閉環控制;

　　按照控制信息的來源或糾正措施，控制可分為前饋控制和反饋控制。

　　歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。

　　1.主動控制

　　(1)簡介

　　主動控制是在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度的基礎上，擬訂和采取有針對性的預防性措施，從而減少乃至避免目標偏離的過程。

　　主動控制通常是一種開環控制。

　　主動控制是一種事前控制。

　　主動控制是一種前饋控制。

　　綜上所述，主動控制是一種面對未來的控制，它可以解決傳統控制過程中存在的時滯影響，盡最大可能避免偏差已經成為現實的被動局面.降低偏差發生的概率及其嚴重程度，從而使控制更為有效。

　　(2)措施

　�、僭敿氄{查并分析研究外部環境條件，以確定影響目標實現和計劃實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計劃和其他管理職能之中。

　�、谧R別風險，努力將各種影響目標實現和計劃實施的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據，并在計劃實施過程中做好風險管理工作。

　�、塾每茖W的方法制訂計劃。做好計劃可行性分析，消除那些造成資源不可行、技術不可行、經濟不可行和財務不可行的各種錯誤和缺陷，保障工程的實施能夠有足夠的時間、空間、人力、物力和財力，并在此基礎上力求使計劃得到優化。

　　④高質量地做好組織工作，使組織與目標和計劃高度一致，把目標控制的任務與管理職能落實到適當的機構和人員，做到職權與職責明確，使全體成員能夠通力協作，為共同實現目標而努力。

　�、葜贫ū匾膫溆梅桨�，以對付可能出現的影響目標或計劃實現的情況。

　�、抻媱潙羞m當的松弛度，即“計劃應留有余地”。

　　⑦溝通信息流通渠道，加強信息收集、整理和研究工作，為預測工程未來發展狀況提供全面、及時、可靠的信息。

　　【例11·單選題】主動控制通常是一種(　　)。

　　A.開環控制

　　B.事后控制

　　C.閉環控制

　　D.反饋控制

　　【答案】A

　　【解析】主動控制通常是一種開環控制、事前控制、前饋控制。

　　2.被動控制

　　(1)簡介被動控制是指當系統按計劃運行時，對計劃的實施過程進行跟蹤，將系統輸出的信息進行加工整理，并從中發現問題，找出偏差，通過對產生偏差原因的分析，研究制定解決問題和糾正偏差的措施，然后再反饋給計劃實施系統付諸實施，以使偏差得以糾正的過程。

　　被動控制是一種事中控制和事后控制，是一種反饋式控制和閉環控制。

　　(2)措施

　�、賾矛F代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實施過程，發現異常情況，及時采取糾偏措施;

　�、诿鞔_項目管理組織中過程控制人員的職責，發現情況及時采取措施進行處理;

　�、劢⒂行У男畔⒎答佅到y，及時反饋偏離計劃目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正。

　　【例12·多選題】下列關于被動控制的說法中，正確的有(　　)。

　　A.被動控制是一種事中控制

　　B.被動控制是一種事后控制

　　C.被動控制是一種事前控制

　　D.被動控制是一種反饋控制

　　E.被動控制是一種閉環控制

　　【答案】ABDE

　　【解析】被動控制是一種事中控制和事后控制，是一種反饋式控制和閉環控制。

　　(二)建設工程項目管理的目標系統特征

　　(1)目標可度量、管理效果可驗證。

　　(2)三個基本目標之間既對立又統一。

　　在確定建設工程項目管理的目標系統時不能片面強調最短工期、最好質量和最低投資，應當對投資、進度、質量三個目標之間的對立統一關系進行客觀的分析。在分析時應注意以下幾方面問題：

　�、僬莆湛陀^規律，充分考慮制約因素;

　�、趯ξ磥淼摹⒖赡艿氖找娌灰诉^于樂觀;

　�、蹖⒛繕艘巹澓陀媱澖Y合起來。

　　(3)目標系統具有層次性。

　　(三)建設工程投資控制的含義

　　1.建設工程投資控制的目標

　　建設工程投資控制的目標，就是通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進度控制和質量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。

　　2.系統控制

　　系統控制的思想就是要實現三大目標控制的統一，使整個目標系統最優。

　　3.全過程控制

　　投資控制的全過程主要是指建設工程實施的全過程，也可以是工程建設的全過程。建設工程的實施階段包括設計階段(含設計準備)、招標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段。在這幾個階段中都要進行投資控制，但從投資控制的任務來看，投資控制主要集中在前3個階段。

　　4.全方位控制

　　在對建設工程投資進行全方位控制時，應注意以下幾個問題：

　　(1)要認真分析建設工程及其投資構成的特點，了解各項費用的變化趨勢和影響因素;

　　(2)要抓主要矛盾、有所側重;

　　(3)要根據各項費用的特點選擇適當的控制方式。

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