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第一節 運輸結構的含義與優化
一、運輸結構的含義
運輸結構是指各種運輸方式內外部的各個方面的構成和聯系。內部指各種運輸方式內環節的構成比例,包括運輸工具與運輸線路的構成、點與線的協調、投人與產出的比例和運業組織結構等。外部指各種運輸方式從適合國民經濟整體發展角度出發,對提供的運輸能必須滿足的運輸需求的分工和協作,包括各種運輸方式的構成、各種運輸方式的線網規模與分布、各種運輸方式的運力比例、運量(含種類、批量和距離等)比例。
合理的運輸結構可以保證按照各種運輸方式的特點和優勢來發展運輸業,促使各種運輸揚長避短,達到整體優化組合,用最少的投人取得最大運輸綜合效益,滿足國民經濟發展的需要
二、運輸結構的優化(掌握)
由于運輸結構涉及運輸業的宏觀控制,涉及運輸發展的全局優劣,因此,運輸結構的優化按照運輸經濟規律和運輸科學技術規律的客觀要求,來平衡和協調運輸業內部各種運輸方式。運輸業同國民經濟之間的各種關系,注意在空間上陸、水、空相結合,在時間上長、中、短期相結合,充分發揮各種運輸方式的現有和潛在能力,從而形成運輸大系統的整體優勢。
(一)運輸結構的優化原則 (掌握)
1.運輸結構的優化要適應產業結構的需求
由于不同的產業結構會導致不同的運輸需求,包括不同的運輸方式的選擇和運輸過程。值目標的指向等。因此,應當根據不同的產業結構來優化運輸結構。
2.運輸結構的優化要適應人民生活水平的需求 隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高,運輸需求,特別是客運需求會朝著快速二和舒適發展,因此,應當根據人民生活的實際需求,組建專業運輸企業,發展舒適型、豪華型二速型運輸工具以及客、貨運輸線。
3.運輸結構的優化要適應實際的需求 由于各種運輸方式都有自己的技術經濟特點,有各自的優勢和劣勢。因此,應當根據各j然地理條件、地區經濟特點,因地制宜,揚長避短,使運輸結構最大限度地滿足實際的需求。
4.運輸結構的優化要適應經濟效益和社會效益的需求
運輸結構的優化的最終目標就是爭取以最少的投人取得最大的效益,這里的效益是一種廣義的效益,包括經濟效益和社會效益_
(二)運輸結構優化的對策(掌握)
1.適應社會主義市場經濟的要求
要樹立適應社會主義市場經濟的現代企業制度的改革觀念和合理運輸結構觀念,要建;全我國有關合理運輸結構的法規和政策,以指導我國運輸業朝著正確的方向改革和發展。
2.注重先進的經濟增長方式
要注重將運輸業的經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,建立正確合理的投資政策
一要把好運輸業投資與國民經濟總投資的比例關系,強調運輸先行,避兔運輸業投資偏低;
二要把好運輸業內部的投資比例,集中力量加強基礎設施的建設,實現生產力要素的合理配置,提高運輸業的勞動生產率。
3.設立科學管理體制 要設立科學的運輸業綜合管理體制,避兔重疊、繁多的運輸管理部門自成體系,各行其是。彼此之間加強協作和配合。
4.保持合理的運價體系 保持合理的運價體系。運價的制定要適應市場經濟的發展需求,應有一個科學合理的測算依據,避免運價過分集中管理,建立合理的運輸差價和比價關系,最終形成合理的運價體系。
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