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　　第八章市場監督管理

　　第一節市場交易行為監督管理

　　1、市場行為和市場交易行為的概念

　　市場行為：指市場主體所進行的商品經營和服務活動，以營利為目的

　　市場交易行為：指為實現交易而進行的活動。

　　2、合同的概念和分類

　　概念：指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。

　　分類：買賣合同;供用電、水、氣、熱力合同;贈與合同;借款合同;租賃合同;融資租賃合同;承攬合同;工程建設合同;運輸合同;技術合同;保管合同;倉儲合同;委托合同;行紀合同;居間合同。

　　3、工商行政管理機關對合同的監督管理

　　職責：①制定有關合同監督管理規章;②制定并發布合同示范文本;③調解合同爭議;④監督管理拍賣行為;⑤辦理企業動產抵押物登記;⑥查處利用合同進行的違法行為。

　　違法行為：①合同詐騙;②利用合同侵吞國有、集體資產;③利用合同掩蓋非法交易;④利用格式合同損害消費者利益;⑤利用合同行賄受賄;⑥為利用合同進行的違法行為提供證、章、印鑒、賬戶、票據、各種憑證及其他便利條件。

　　違法行為處罰：工商行政管理部門可根據情節，依法給予通報批評和警告、責令退回財物、罰款、責令停業整頓、吊銷營業執照的行政處罰。

　　4、企業動產抵押物登記管理

　　概念：抵押物登記是不轉移抵押物的占有權，用登記作為公示方式的擔保。

　　動產抵押物具備的條件：①必須是抵押人有權處分的動產;②必須是法律允許轉讓的動產;③必須是易于保存、經使用和收益不易損毀其價值的動產。

　　登記事項：抵押人、抵押權人、抵押合同、抵押物名稱、數量和價值

　　處罰：①提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段，騙取企業動產抵押物登記的，處以1萬元以下的罰款;②未按規定辦理企業動產抵押物變更登記的，由登記機關責令限期辦理;逾期未辦理的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

　　5、經紀行為的概念和種類

　　概念：指在經濟活動中，公民、法人和其他經濟組織以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、行紀或者代理等經紀業務的行為。

　　居間：是一種受托行為，其特點是受托不是代理某種法律行為，而是僅給委托人提供信息或者促成委托人與第三人接觸、談判、達成交易。

　　行紀：接受委托人的委托，以自己的名義為他人從事交易活動，由委托人承受其結果的一種受托行為。

　　代理：指代理人在代理權限內，已被代理人的名義從事交易活動，被代理人承擔相應的民事責任的受托行為。