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第三節 船舶安全管理
一 船舶登記
二 船舶簽證
三 船舶運輸安全管理(重點)
(一)水路旅客運輸安全管理
1.普通客船安全管理
客船一旦發生事故將危及旅客生命,因此,客船的安全管理歷來是各級交通主管部門和海事機構的工作重點。客船在設計和建造時就必須嚴格執行規范。客船規范對于客位的配置與艙室設計、生活設施以及通風、照明等均有具體標準,對抗沉性、防火、救生等安全性能的要求比貨船更為嚴格。對客船運營中的安全監督也有高的要求,如客船駕駛員必須持有二副以上的適任證書,井經特殊培訓,取得培訓合格證書對客船進、出港簽證須在現場進行;嚴禁超過乘客定額航行;在惡劣天氣情況下,禁止客船出港等。總之,客船的運輸安全要以人為本,確保萬無一失。
2.高速客船安全管理
交通部頒布《高速客船安全管理規則》規定,從境外購人的二手船,其船齡不得超過10年2船公司在高速客船開始營運前,應以手冊形式編制包括航線運行手冊、船舶操作手冊、船舶保養手冊和維修計劃在內的資料和指南,船公司應當建立適合高速客船營運特點的安全管理制度;投人營運前須經檢驗合格,并辦理船舶登記手續,持有有效的船舶證書,同時應向主要營運地海事機構申請辦理《高速客船操作安全證書》;對引進新型高速客船的,還應提交有關技術資料;必須按規定要求配備號燈、聲向信號、無線電通信設備、消防設備、救生設備和應急設備等,并處于有效狀態;任職船員應取得特殊培訓合格證;航行時應使用安全航速,以防發生碰撞和浪損;進出港口及航經特殊航段時,應遵守當地海事機構有關航速的規定;未經批準,不得夜航;應按規定的乘客定額載客,嚴禁超載;禁止在未經批準的站、點上下旅客;碼頭應滿足高速船舶靠泊的基本條件,應盡可能選擇不易對他船造成浪損的地點,并避開港口通航密集區和狹窄航段;高速客船應每周進行一次應急消防演習和應急撤離演習,并做好演習記錄;每次開航前,應向旅客講解有關安全須知等。
3.客渡船安全管理
客渡船的安全管理有其特殊性。國務院批轉施行交通部制定的《渡口守則》。該守則共6條,其內容為:(1)必須在渡口兩岸和每一渡船的顯著位置上標明載客定額和載貨定額,嚴禁超載;(2)乘客要遵守渡口守則,維護渡運秩序,不得搶渡,上船后要聽從船工指揮,防止發生事故2(3)遇洪水、大風或其他惡劣無氣時,必須停止渡運;(4)破漏失修或駕船工具缺損的船只,不準開航;(5)嚴禁殘、病和醉酒的船工駕船;(6)為維護安全,乘客和船工都有責任互相監督,共同遵守。
(二)水路貨物運輸安全管理
1.貨物運輸船舶安全管理的一般要求
為確保貨物、船舶和人身安全,水路貨運必須做到:
裝貨前要正確制定貨物配載圖,按規定合理配載,并嚴格按配載圖進行裝船作業;裝貨前應對船舶進行安全適裝檢查,船舶裝運易燃。自燃貨物,在航行途中要定時檢測艙內溫度,發現異常及時采取措施;不得裝運已發生自燃的貨物;貨物全部裝完后,開航前應進行一次認真檢查,特別是要檢查船舶的平衡和穩性,以確保船舶安全;對散裝易流動于貨(如谷物等)按要求進行壓包或設置分隔設施,進行有效平艙;對重大件或在運輸途中因風浪易移位的貨物要采取襯墊、綁扎。楔固等措施;要注意船舶的局部強度、縱向強度和橫向強度,防止中拱、中垂和扭轉、橫傾。
2.危險貨物運輸安全管理
有包裝的危險貨物主要用雜貨船和集裝箱船運輸,監督管理的重點是準運環節。船舶載運有包裝的危險貨物,必須事先取得海事機構的準運許可。
(三)客滾船運輸安全管理
客滾輪是指同時載運旅客和滾裝貨物(主要是汽車)的,由于客貨混裝,汽車一般都有燃油,因此安全隱患大。
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