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第一節(jié) 運輸結構的含義與優(yōu)化
一、運輸結構的含義
運輸結構是指各種運輸方式內外部的各個方面的構成和聯(lián)系。內部指各種運輸方式內環(huán)節(jié)的構成比例,包括運輸工具與運輸線路的構成、點與線的協(xié)調、投人與產出的比例和運業(yè)組織結構等。外部指各種運輸方式從適合國民經濟整體發(fā)展角度出發(fā),對提供的運輸能必須滿足的運輸需求的分工和協(xié)作,包括各種運輸方式的構成、各種運輸方式的線網規(guī)模與分布、各種運輸方式的運力比例、運量(含種類、批量和距離等)比例。
合理的運輸結構可以保證按照各種運輸方式的特點和優(yōu)勢來發(fā)展運輸業(yè),促使各種運輸揚長避短,達到整體優(yōu)化組合,用最少的投人取得最大運輸綜合效益,滿足國民經濟發(fā)展的需要
二、運輸結構的優(yōu)化(掌握)
由于運輸結構涉及運輸業(yè)的宏觀控制,涉及運輸發(fā)展的全局優(yōu)劣,因此,運輸結構的優(yōu)化按照運輸經濟規(guī)律和運輸科學技術規(guī)律的客觀要求,來平衡和協(xié)調運輸業(yè)內部各種運輸方式。運輸業(yè)同國民經濟之間的各種關系,注意在空間上陸、水、空相結合,在時間上長、中、短期相結合,充分發(fā)揮各種運輸方式的現(xiàn)有和潛在能力,從而形成運輸大系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。
(一)運輸結構的優(yōu)化原則 (掌握)
1.運輸結構的優(yōu)化要適應產業(yè)結構的需求
由于不同的產業(yè)結構會導致不同的運輸需求,包括不同的運輸方式的選擇和運輸過程。值目標的指向等。因此,應當根據(jù)不同的產業(yè)結構來優(yōu)化運輸結構。
2.運輸結構的優(yōu)化要適應人民生活水平的需求 隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,運輸需求,特別是客運需求會朝著快速二和舒適發(fā)展,因此,應當根據(jù)人民生活的實際需求,組建專業(yè)運輸企業(yè),發(fā)展舒適型、豪華型二速型運輸工具以及客、貨運輸線。
3.運輸結構的優(yōu)化要適應實際的需求 由于各種運輸方式都有自己的技術經濟特點,有各自的優(yōu)勢和劣勢。因此,應當根據(jù)各j然地理條件、地區(qū)經濟特點,因地制宜,揚長避短,使運輸結構最大限度地滿足實際的需求。
4.運輸結構的優(yōu)化要適應經濟效益和社會效益的需求
運輸結構的優(yōu)化的最終目標就是爭取以最少的投人取得最大的效益,這里的效益是一種廣義的效益,包括經濟效益和社會效益_
(二)運輸結構優(yōu)化的對策(掌握)
1.適應社會主義市場經濟的要求
要樹立適應社會主義市場經濟的現(xiàn)代企業(yè)制度的改革觀念和合理運輸結構觀念,要建;全我國有關合理運輸結構的法規(guī)和政策,以指導我國運輸業(yè)朝著正確的方向改革和發(fā)展。
2.注重先進的經濟增長方式
要注重將運輸業(yè)的經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,建立正確合理的投資政策
一要把好運輸業(yè)投資與國民經濟總投資的比例關系,強調運輸先行,避兔運輸業(yè)投資偏低;
二要把好運輸業(yè)內部的投資比例,集中力量加強基礎設施的建設,實現(xiàn)生產力要素的合理配置,提高運輸業(yè)的勞動生產率。
3.設立科學管理體制 要設立科學的運輸業(yè)綜合管理體制,避兔重疊、繁多的運輸管理部門自成體系,各行其是。彼此之間加強協(xié)作和配合。
4.保持合理的運價體系 保持合理的運價體系。運價的制定要適應市場經濟的發(fā)展需求,應有一個科學合理的測算依據(jù),避免運價過分集中管理,建立合理的運輸差價和比價關系,最終形成合理的運價體系。
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