2009年經濟師考試在線估分

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　　(三)文教科學衛生等事業支出

　　1、教育支出

　　2、科學研究費支出

　　3、衛生支出

　　(1)公共衛生領域包括安全飲用水、傳染病與寄生蟲的防范和病菌傳播媒介的控制;公共衛生支出還包括提供衛生防疫類的活動。

　　(2)世界銀行提出了政府要對衛生事業進行干預的三條理由：

　�、贉p少貧困是在醫療衛生方面進行干預的最直接的理論基礎

　�、谠S多與醫療衛生有關的服務是公共產品，其作用具有外部性

　�、奂膊★L險的不確定性和保險市場的缺陷

　　(3)從總體來看，我國衛生費用總規模以及政府投入規模都是偏低的。從投入結構來看不盡合理：

　　①中央財政支出在衛生事業費中所占比重逐年下降，地方財政的支出逐年上升

　�、趪�家財政投入的衛生事業費中，用于公共衛生的比例明顯偏低且呈下降趨勢

　　③在衛生事業費的投入主體構成中，政府與社會投入所占比重趨于下降，居民投入所占比重則呈上升勢頭。

　�、芄�共衛生支出的地區結構同樣不盡合理。

　　我國公共開支的分配在地區上向富裕傾斜，在城鄉之間明顯向城市傾斜。從國際比較來看，在公共衛生支出方面，中國在世界上屬于最低一檔。

　　【課后題第2題】文教科學衛生支出屬于( )

　　A積累性支出 B 消費性支出 C 補償性支出 D轉移性支出

　　答案：B

　　解析：社會消費性支出包括：

　　行政管理費、國防費

　　文教、科學、衛生事業費以及工交商農等部門的事業費

　　4、加強管理，提高文教科學衛生支出的效益

　　(1)逐步規范財政資金供應范圍

　　(2)改革和完善文教科學衛生事業單位的財務制度

　　(3)改革事業單位管理形式

　　新的管理形式改為“核定收支，定額或者定項不準，超支不補，結余留用”辦法

　　(4)推行定額管理，改進資金分配辦法

　　新的分配辦法是在定額管理的基礎上，實行“零基預算法”

　　(5)多種形式發展事業，多渠道籌集資金，實行收支統一管理