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(一)規劃背景和意義
近年來,我國沿海港口堅持統籌規劃、遠近結合、深水深用、合理開發的原則,整體上已初步形成了布局合理、層次清晰、功能明確的港口布局形態和圍繞煤炭石油、礦石和集裝箱四大貨類的專業化運輸系統,對滿足國家能源、原材料等大宗物資運輸、支持國家外貿快速穩定發展、保障國家參與國際經濟合作和競爭起到了重要作用。目前,沿海港口規劃、建設和運營狀況良好,總體上呈健康、平穩、持續發展態勢,在旺盛的運輸需求帶動下,貨物吞吐量特別是外貿、集裝箱吞吐量持續快速增長,港口建設步伐明顯加快,投資主體多元化的局面形成,建設和經營步人隨市場需求變化而調整和發展的階段,港口呈現出規模化、集約化、現代化發展趨勢。 經濟師培訓
編制全國沿海布局規劃的意義是:
1.國家經濟社會和貿易發展的需要
全面建設小康社會要求港口不僅在數量上,而且在質量、效益、集約化、競爭力等方面要滿足經濟社會快速發展對能源、原材料、產成品和人員運輸的巨大需求,迫切需要按照合理的沿海港口布局規劃加快建設。
2.國家經濟安全、增強綜合國力的需要
隨著經濟全球化進程的加快和我國對石油、天然氣、原材料等重要物資對外依存度的增加,港口設施作為外貿物資進口的接卸點、中轉或儲備基地,其對國家經濟安全的作用更顯重要。國際航運船舶大型化。專業化,運輸組織聯盟化的趨勢日益增強,要在激烈的國際航運市場競爭中提升我國航運業的競爭能力和經濟安全保障,必須盡快完善港口布局。
3.國家綜合運輸網發展的需要
港口是國家綜合運輸體系的重要節點,沿海港口布局規劃將保障其與其他各種運輸方式在能力、網絡、布局等方面的協調、銜接,促進綜合運輸網的形成與發展。
4.岸線資源合理利用的需要、
制定國家層次的沿海港口布局規劃有利于加強港口規劃和建設的宏觀管理,合理利用和有序開發有限的誨岸線資源,指導各地編制港口規劃,防止或避免出現港口盲目建設。
(二)全國沿海港口布局規劃方案(重點);
全國沿海港口布局的具體方案是:根據不同地區的經濟發展狀況及特點、區域內港口現狀及港口間運輸關系和主要貨類運輸的經濟合理性,將全國沿海港口劃分為環渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海5個港口群體,強化群體內綜合性、大型港口的主體作用,形成煤炭。石油、鐵礦石、集裝箱、糧食、商品汽車、陸島滾裝和旅客運輸等8個運輸系統的布局。
2.長江三角洲地區港口群體
長江三角洲地區港口群依托上海國際航運中心,以卜海、寧波、連云港港為主,充分發揮舟山、溫州、南京、鎮江、南通、蘇州等沿海和長江下游港口的作用,服務于長江三角洲以及長江沿線地區的經濟社會發展。。
長江三角洲地區港口群集裝箱運輸布局以上海、寧波、蘇州港為干線港,包括南京、南通、鎮江等長江下游港口共同組成的卜海國際航運中心集裝箱運輸系統,相應布局連云港、嘉興、溫州。臺州等支線和喂給港口;進口石油、天然氣接卸中轉儲運系統以上海、南通、寧波、舟山港為主,相應布局南京等港口;進口鐵礦石中轉運輸系統以寧波、舟山、連云港港為主,相應布局卜海、蘇州。南通、鎮江、南京等港口;煤炭接卸及轉運系統以連云港為主布局煤炭裝船港和由該地區公用碼頭、能源等企業自用碼頭共同組成;糧食中轉儲運系統以卜海、南通、連云港、舟山和嘉興等港口組成;以上海、南京等港口布局商品汽車運輸系統,以寧波、舟山、溫州等港口為主布局陸島滾裝運輸系統;以上海港為主布局國內、外旅客中轉及郵輪運輸設施。根據地區經濟發展需要,在連云港港適當布局進口原油接卸設施。
3.東南沿海地區港口群體
東南沿海地區港口群以廈門、福州港為主,包括泉州、莆田、漳州等港口組成,服務于福建省和江西等內陸省份部分地區的經濟社會發展和對臺“三通”的需要。
福建沿海地區港口群煤炭專業化接卸設施布局以沿海大型電廠建設為主;進口石油、天然氣接卸儲運系統以泉州港為主;集裝箱運輸系統布局以廈門港為干線港,相應布局福州、泉州、莆田、漳州等支線港;糧食中轉儲運設施布局由福州、廈門和莆田等港口組成;布局寧德、福州、廈門、泉州。莆田、漳州等港口的陸島滾裝運輸系統;以廈門港為主布局國內、外旅客中轉運輸設施。
4.珠江三角洲地區港口群體
珠江三角洲地區港口群由粵東和珠江三角洲地區港口組成。該地區港口群依托香港經濟。
該地區煤炭接卸及轉運系統由廣州等港口的公用碼頭和電力企業自用碼頭共同組成;集裝箱運輸系統以深圳、廣州港為干線港,汕頭、惠州、虎門、珠海、中山、陽江、茂名等為支線或喂給港組成;進口石油、天然氣接卸中轉儲運系統由廣州、深圳、珠海、惠州、茂名、虎門港等港口組成;迸口鐵礦石中轉運輸系統以廣州、珠海港為主;以廣州、深圳i港等其他港口組成糧食中轉儲運系統;以廣州港為主布局商品汽車運輸系統;以深圳、廣州、珠海等港口為主布局國內、外旅客中轉及郵輪運輸設施。
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