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道路運輸行政管理
一、本章考情分析
本章在考試當中所占的分值不高,內容簡單。考試分值在5、6左右。
二、本章重要知識點
【01】道路運輸行政管理的概念:(重點)
主體:各級政府的交通主管機關及其下屬的道路運輸管理機構。
對象:道路運輸領域中所有從事道路客貨運輸經營的主體、從事道路運輸相關業務經營的主體以及他們從事的經營活動。
道路運政管理方式:依法行政管理。
道路運政管理手段:以經濟、法律管理手段為主,并輔以行政手段。
【02】道路運輸行政管理的性質:(易出現在多選題中)
(1)屬于國家行政管理范疇。
(2)道路運輸行政管理的階級性。
(3)道路運政管理是專業部門的經濟行政管理。
(4)道路運輸行政管理屬于上層建筑范疇。
【03】道路運輸行政管理的總目標:重點掌握。
維護道路運輸市場秩序(頭等首要問題)
保障道路運輸安全(既是質量要求,又是保障要求)
保護道路運輸各方當事人的合法權益(體現了構建和諧交通的理念)
促進道路運輸業的健康發展(基本目標,各項工作的出發點和落腳點)
【04】道路運輸行政管理的內容:
(1)制定和貫徹方針政策
(2)制定和貫徹法規規范
(3)行業發展規劃計劃
(4)運輸活動的組織指揮
(5)做好協調服務工作
(6)運輸活動的監督檢查
【05】行政管理體制的構成要素:管理職能、管理機構、管理人員、管理規則和運行機制。
【06】行政機構設立的原則:
(1)集中統一領導與分級管理相結合
(2)責權一致的原則
(3)精簡與效能原則
(4)溝通與協調原則
(5)穩定性和適應性原則
【07】五級道路運政管理機構
【08】道路運輸行政管理工作:客運行政管理、貨運行政管理、相關業務行政管理。該部分容易出細節題。
(1)掌握旅客運輸行政管理中經營憑證的行政管理的內涵。客運經營憑證主要包括:《道路客運經營行政許可決定書》、《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》、《班車客運標志牌》。上述四類憑證由交通部統一格式,各省市、自治區運管部門負責印制、發放、管理。
(2)掌握機動車維修經營行政管理的定義。
(3)掌握機動車維修行政管理的內容:主要包括經營業許可管理、道路機動車維修經營業務的行政管理和道路機動車維修質量管理。經營業許可按維修車型、種類、服務能力和經營項目實行分類許可:
①汽車維修經營的開業條件;
②摩托車維修經營的開業條件;
③危險貨物運輸車輛維修開業條件。 經濟師培訓
【09】道路運輸行政監督檢查的定義
【10】道路運輸行政監督檢查的基本作用:
具體體現在:實現平等競爭、保護合法經營、保障貨主和旅客的合法權益、維護良好的運輸市場秩序、保證國家財政政策和價格政策的貫徹執行、收集信息。
【11】道路運輸行政監督檢查的原則:
(1)監督檢查的主體要合法原則
(2)監督檢查的對象要合法原則
(3)監督檢查的內容要合法原則
(4)監督檢查的程序要合法原則
(5)監督檢查采取的措施要合法原則
(6)接受監督原則
【12】道路運輸行政監督檢查的內容:主要包括對經營執照、經營范圍、經營行為、服務質量、運價、票據、交通規費繳納等的監督檢查。
【13】道路違法運輸的概念:道路違法運輸是指道路運輸企業或者個人在從事道路運輸經營過程中,違反法律、法規和規章的行為。
【14】違法運輸行政處罰的主體:縣級以上道路運輸管理機構。
【15】違法運輸行政處罰的對象:從事道路運輸經營活動中,違反道路運輸行政法律規范,但是并未構成犯罪的道路運輸企業和個人。
【16】道路違法運輸行政處罰的目的:警戒和教育。
【17】道路違法運輸行政處罰的原則:
(1)以教育為主、處罰為輔的原則。
(2)實事求是、依法懲罰原則。
(3)判別責任、分別處罰的原則。
(4)一事一罰原則。
(5)保障當事人權利原則。
【18】道路運輸行政復議的涵義與特征
【19】道路運輸行政復議的原則:
(1)合法
(2)公正
(3)公開
(4)及時
(5)準確
(6)便民
【20】道路運輸行政訴訟的定義:包含了五個要件。
【21】道路運輸行政訴訟的特征:具有三個特征。
命題點分析
一般情況下,命題人會根據教材各章節的難易和知識點的重要程度進行命題,從這門課程的特點和歷年的出題情況來看,主要有以下幾種命題情況:
一、考“分類、分級、組成”:
僅從07年的試卷情況來看,考分類或分級的命題占了約20分左右。需要引起注意,在復習時對分類、等級劃分等知識點一定要記熟,比如:運輸樞紐按其銜接運輸方式的多少,可分為方式性運輸樞紐和綜合性運輸樞紐。像這樣的知識點一定不能放過,而且要牢牢掌握。
二、考“特征、特點”:
針對特征、特點進行出題的題目也會占到試卷總分的10分以上,尤其容易出現在多項選擇題當中,如考查運輸生產的特點有哪些?公路運輸的主要特點有哪些?因此考特征、特點也是常見的命題形式。
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