參考答案及解析

　　一、單項選擇題

　　1C 在市場經(jīng)濟條件下，社會資源的配置主體是市場，而不是政府。只有在“市場失靈”的領(lǐng)域，才有必要由政府介入。因此，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中，“市場失靈”是財政存在的前提，從而也決定了財政的職能范圍。

　　2C 國際收支平衡是經(jīng)濟穩(wěn)定的一個重要內(nèi)容和標志。國際收支平衡是指一國在進行國際經(jīng)濟交往時，其經(jīng)常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡。

　　3B 按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，財政職能可以概括為：資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟穩(wěn)定職能。財政資源配置職能中，調(diào)節(jié)資源在國民經(jīng)濟各部門之間的配置的一種途徑就是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。

　　4C社會總需求由個人與經(jīng)濟組織的需求和政府的消費需求所構(gòu)成，政府購買性支出增加時顯然社會總需求增加，這將導致市場價格水平上升，生產(chǎn)企業(yè)利潤率提高，企業(yè)會因利潤率提高而擴大生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)又引起勞動力和生產(chǎn)資料增多，就業(yè)人數(shù)增多，消費品需求膨脹，社會總供給增加，在各個企業(yè)相互刺激之下社會生產(chǎn)膨脹，經(jīng)濟繁榮的局面出現(xiàn)。

　　5D我們把財政支出占國民生產(chǎn)總值(GNP)或國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重用于衡量財政分配的規(guī)模，就其分母來看，我們曾選用的是國民收入，而現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家大多都選用國民生產(chǎn)總值(GNP)或國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。

　　6D財政支出與財政收入的差別很大，財政收入只反映一定時期政府用無償?shù)姆绞交I集財政資金，而財政支出則反映國家財政動用和支配的財力，用財政支出更能反映財政分配的真實情況。而國民收入和國民生產(chǎn)總值來說，國民收入包含物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域新創(chuàng)造的價值，非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲得收入并不包含其中，而國民生產(chǎn)總值不僅包括非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲得的收入，還包括來自國外的凈要素收入，以及固定資產(chǎn)的折舊費等。從現(xiàn)代社會的情況來看，用國民生產(chǎn)總值比國民收入來表示經(jīng)濟的實力與發(fā)展水平更好些。因此我們衡量財政支出規(guī)模時把財政支出占國民生產(chǎn)總值作為指標更科學。

　　7D 我國科學研究投入增長很快，但與發(fā)達國家相比仍有很大差距，甚至比某些科技進步較快的發(fā)展中國家也落后。

　　8D節(jié)儉基金是政府按照個人賬戶的方式舉辦的社會保障計劃。在這種計劃模式下，雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個人賬戶繳費，個人賬戶中繳費和投資收益形成的資產(chǎn)歸職工個人所有，但這部分資產(chǎn)要由政府負責管理。這種保障計劃雖然沒有任何收入再分配功能，但卻具有強制儲蓄的功能。

　　9B財政補貼按項目和形式分類，主要有價格補貼、企業(yè)虧損補貼、外貿(mào)補貼、房租補貼、職工生活補貼、財政貼息、減免稅收等。我國財政補貼以價格補貼和企業(yè)虧損補貼為主要項目，且每年反映在國家預算上僅有這兩項補貼。由此可知選B。

　　10D 我國社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的方式。故D正確。

　　1 1A普遍津貼型是政府按照人人有份的福利原則舉辦的社會保障計劃，受保人及其雇

　　主不需要繳納任何費用，完全由政府預算撥款。

　　12A在社會主義市場經(jīng)濟條件下，只要滿足以下兩個條件：一是農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入高于農(nóng)業(yè)市場的投入;二是農(nóng)業(yè)投資的收益率高于、至少不低于全社會的平均投資收益率，農(nóng)業(yè)投入的資金就應當主要來自農(nóng)戶自身的積累，國家投資發(fā)揮輔助作用，然而我國目前價格體系和GDP分配格局下，上述兩個條件根本得不到滿足，加之在農(nóng)業(yè)投資盈利率較低的情況下，金融部門不可能將大量信用資金投放農(nóng)業(yè)部門，故針對我國經(jīng)濟情況的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)基礎設施的投資主要由政府財政負擔。

　　13D增值稅的征稅范圍是我國境內(nèi)銷售的貨物，提供的加工、修理修配勞務以及進口的貨物。百貨商場從事貨物的銷售，汽車修理公司提供的是加工、修理修配勞務。國務院于2011年10月26日決定，上海市于2012年1月1日起，進行交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革試點。2012年7月25日，國務院決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，明確自2012年9月1日起北京市開始新舊稅制轉(zhuǎn)換;2012年10月1日起，江蘇省、安徽省開始新舊稅制轉(zhuǎn)換;2012年11月1日起，福建省、廣東省開始新舊稅制轉(zhuǎn)換;2012年12月1日起，天津市、浙江省、湖北省開始新舊稅制轉(zhuǎn)換。今后，國家將有序擴大試點的范圍，并根據(jù)國家和地方財力可能，逐步將“營改增”擴大到全國。運輸公司從事交通運輸業(yè)，而房屋中介公司提供中介服務按照服務業(yè)征收營業(yè)稅。

　　14C 國務院制定《中華人民共和國增值稅暫行條例》;財政部制定《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》。

　　15C 全國人大作為我國最高權(quán)力機關(guān)，具有立法權(quán)，是稅收立法機關(guān)，其所作的稅收立法解釋與被解釋的稅法具有同等法律效力。各級稅務機關(guān)所作的稅法行政解釋，在行政執(zhí)法中一般具有普遍的約束力，但是不具備與被解釋的稅收法律、法規(guī)相同的效力，不能作為法庭判案的直接依據(jù)。

　　16B 后轉(zhuǎn)亦稱逆轉(zhuǎn)，指納稅人通過壓低生產(chǎn)要素的進價從而將應繳納的稅款轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)要素的銷售者或生產(chǎn)者負擔的形式。

　　17C 居民管轄權(quán)是按照屬人主義原則確立的稅收管轄權(quán)，一國政府僅有權(quán)對本國居民所得進行征稅，故A錯誤;地域管轄權(quán)是按照屬地主義原則確立的稅收管轄權(quán)，一國政府只對來自或被認為是來自本國境內(nèi)的所得擁有征稅權(quán)力，故B錯誤;許多國家還認為收入來源地國家并不能獨占征稅權(quán)力，對于本國居民在他國取得的收入的征稅權(quán)力并不想放棄，于是，在實行地域管轄權(quán)的同時也實行居民管轄權(quán)。目前，多數(shù)國家包括我國，都是同時實行屬人和屬地兩類稅收管轄權(quán)，故D錯誤。

　　18A 西方學界看來，稅收公平原則是設計和實施稅收制度的最重要的原則。為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應當繳納增值稅。

　　20C 保管不善造成損毀的應該作進項稅額轉(zhuǎn)出。

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