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第二節稅款征收
稅款征收是國家稅收征收機關依照稅收法律、法規規定將納稅人的應納稅款征繳入庫的一系列稅收管理活動的總稱。它是稅收征收管理工作的中心環節,是全部稅收征管工作的目的和歸宿,在整個稅收工作中占據著極其重要的地位。稅務機關是征稅的惟一行政主體,它代表國家向納稅人征收稅款,而征收稅款只能依照法律、行政法規的規定進行,不能任意征收。稅務機關不得違反法律、行政法規的規定開征、停征、多征、少征、提前征收或者延緩征收稅款或者攤派稅款。
一、稅款征收方式
稅款征收方式是稅務機關在組織稅款入庫過程中根據各稅種不同的特點、征納雙方具體條件所采用的具體征收方法。根據我國國情,尤其是納稅人構成的多樣性、復雜性,稅款征收方式也呈多樣性的特點。稅務機關根據保證國家稅款及時足額入庫、方便納稅人、降低稅收成本的原則,確定稅款征收的方式。現在稅款征收方式按征收手段分類,主要有以下幾種:
第一,查賬征收,是指由納稅人依據賬簿記載,先自行計算繳納稅款,事后由稅務機關查賬核實,如有不符合稅法規定的,則多退少補的一種稅款征收方式。這種方式一般適用于財務會計制度較為健全,能夠認真履行納稅人義務的納稅單位。
第二,查定征收,是指由稅務機關根據納稅人的生產設備等情況在正常情況下的生產、銷售情況,對其生產的應稅產品查定產量和銷售額,然后依照稅法規定的稅率征收的一種稅款征收方式。
第三,查驗征收,查驗征收是由稅務機關對納稅申報人的應稅產品進行查驗后征稅,并貼上完稅證、查驗證或蓋查驗戳,并據以征稅的一種稅款征收方式。
第四,定期定額征收,是指稅務機關依照有關法律、法規,按照一定的程序,核定納稅人在一定經營時期內的應納稅經營及收益額,并以此為計稅依據,確定其應納稅額的一種稅款征收方式。
第五,代扣代繳,是指按照稅法規定,負有扣繳稅款的法定義務人,在向納稅人支付款項時,從所支付的款項中直接扣收稅款的方式。
第六,代收代繳,是指負有收繳稅款的法定義務人,對納稅人應納的稅款進行代收代繳的方式。即由與納稅人有經濟業務往來的單位和個人向納稅人收取款項時,依照稅收的規定收取稅款。
第七,委托代征,是指受托單位按照稅務機關核發的代征證書的要求,以稅務機關的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。
第八,其他方式,如郵寄申報納稅、自計自填自繳、自報核繳方式等。
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