二、發(fā)票開具與管理

　　(一)發(fā)票的概念

　　1.概念：發(fā)票是指在購銷商品、提供或接受服務以及從事其他經營活動中，開具、收取用以摘記經濟業(yè)務活動的收付款憑證。

　　2.主管機關：稅務機關，負責印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督

　　3.發(fā)票應當套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章

　　(1)全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求——國家稅務總局規(guī)定;

　　(2)發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關制作。

　　4.發(fā)票防偽專用品——國家稅務總局制定的企業(yè)生產，并核發(fā)發(fā)票防偽專用品生產許可證。發(fā)票防偽專用品的確定和使用由國家稅務總局確定。

　　發(fā)票的防偽專用品是指印制發(fā)票過程中，所使用的用于鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚膶Ｓ闷罚饕ㄓ∷l(fā)票用的有色或無色油墨，印刷發(fā)票用的水紋紙等。

　　5.發(fā)票的印制：由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關指定的企業(yè)印制;增值稅專用發(fā)票由國家稅務總局指定的企業(yè)統(tǒng)一印制。

　　(二)發(fā)票的種類

　　1.劃分：發(fā)票種類的劃分，由省級以上稅務機關確定。

　　全國范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國家稅務總局確定——增值稅專用發(fā)票

　　省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省級稅務機關確定。

　　2.聯(lián)次：三聯(lián)(+抵扣聯(lián))

 

　　增值稅專用發(fā)票的聯(lián)次是固定的四聯(lián);其他的發(fā)票可由縣以上稅務機關根據需要適當增減聯(lián)次并確定其用途。

 

　　3.分類

　　(1)增值稅專用發(fā)票——增值稅一般納稅人領用。

　　增值稅專用發(fā)票應當使用防偽稅控系統(tǒng)開具。

 

　　(2)普通發(fā)票——營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人領用;增值稅一般納稅人在不能開具增值稅專用發(fā)票時也可領用普通發(fā)票。

　　1)分類：

　　①行業(yè)發(fā)票：適用于某個行業(yè)的經營業(yè)務——商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)

　　企業(yè)產品銷售統(tǒng)一發(fā)票。

　　②專用發(fā)票：適用于某一經營項目——廣告費用結算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票。

　　符合條件的企業(yè)可以申請印制具名普通發(fā)票。

 

　　2)對無固定經營場地、臨時取得應稅收入或者財務制度不健全的納稅人需要發(fā)票的，到稅務部門辦稅服務廳申請代開發(fā)票。

　　3)①臨時到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經營活動的單位和個人，應當憑機構所在地稅務機關的《外管證》，向經營地稅務機關辦理報驗登記，申請領購經營地的發(fā)票。

　　②可要求①中的單位和個人提供保證人或者根據所領購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過10000元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。

　　(3)專業(yè)發(fā)票——國有金融、保險企業(yè)的存貸、匯兌、轉賬憑證、保險憑證;國有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務、電報收據;國有鐵路、國有航空企業(yè)和交通部門、國有公路、水上運輸企業(yè)的客票、貨票等

　　專業(yè)發(fā)票是一種特殊種類的發(fā)票，但不套印發(fā)票監(jiān)制章。

　　從發(fā)票記載的經濟內容來看收付款憑證分為三大類：

　　一是基于生產、經營性活動收付款項，證明資金所有權轉移的收付款憑證。

　　二是基于行政管理活動收付款項的收付款憑證。

　　三是基于非經營性、非財政性收入的收付款憑證。

　　(三)發(fā)票的開具要求

　　1.單位和個人應在發(fā)生經營業(yè)務、確認營業(yè)收入時，才能開具發(fā)票。未發(fā)生經營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。

　　2.開具發(fā)票時應按號碼順序填開，填寫項目齊全、內容真實、字跡清楚、全部聯(lián)次一次性復寫或打印，內容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財務印章或者發(fā)票專用章。

　　3.填寫發(fā)票應當使用中文。民族自治地區(qū)可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字;外商投資企業(yè)和外資企業(yè)可以同時使用一種外國文字。

　　4.使用電子計算機開具發(fā)票，必須報主管稅務機關批準，并使用稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的機打發(fā)票。

　　5.開具發(fā)票時限、地點應符合規(guī)定。

　　6.任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開發(fā)票。未經稅務機關批準，不得拆本使用發(fā)票，不得自行擴大專業(yè)發(fā)票的使用范圍。

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