五、稅務(wù)代理
(一)稅務(wù)代理的概念
稅務(wù)代理，是指注冊(cè)稅務(wù)師在國(guó)家稅法規(guī)定的代理范圍內(nèi)，以稅務(wù)師事務(wù)所的名義，接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，代為辦理各項(xiàng)稅務(wù)行為的總稱(chēng)。
(二)稅務(wù)代理的特點(diǎn)
1.中介性。稅務(wù)代理業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)，其業(yè)務(wù)的開(kāi)展、經(jīng)營(yíng)管理都屬于社會(huì)中介服務(wù)的一部分，稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)不存在任何隸屬關(guān)系。
2.法定性。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立法定、業(yè)務(wù)范圍法定、業(yè)務(wù)的開(kāi)展法定。稅務(wù)代理必須按國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行，并受到法律的保護(hù)。
3.自愿性。委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜是納稅人、扣繳義務(wù)人自愿采取的一種辦稅方式，無(wú)論是稅務(wù)代理人還是任何國(guó)家機(jī)關(guān)都不能強(qiáng)制納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)代理，是否委托稅務(wù)代理是納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利。
4.公正性。稅務(wù)代理作為一種社會(huì)中介服務(wù)，必須站在公正、客觀的立場(chǎng)，按照國(guó)家的稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定作出的決定，為納稅人、扣繳義務(wù)人代理稅務(wù)事宜，并要符合委托人的合法意愿，既不能損害納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，也不能損害國(guó)家的利益。稅務(wù)代理必須按照依法代理、自愿有償、客觀公正和嚴(yán)格管理的原則進(jìn)行。
(二)稅務(wù)代理的法定業(yè)務(wù)范圍
《稅務(wù)代理試行辦法》規(guī)定，稅務(wù)代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷(xiāo)稅務(wù)登記;辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù);辦理納稅申報(bào)和扣繳稅款報(bào)告;辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅;制作涉稅文書(shū);審查納稅情況;建賬建制，辦理賬務(wù);開(kāi)展稅務(wù)咨詢(xún)、受聘稅務(wù)顧問(wèn);申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟等。
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