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　　第四章 財政法律制度

　　高頻考點4-1：預算法

　　(一)國家預算的構成

　　1.中央預算

　　(1)由中央各部門(含直屬單位)的預算構成;

　　(2)包括地方向中央上解的收入數額和中央對地方返還或者給予補助的數額。

　　2.地方預算

　　(1)由各省、自治區、直轄市總預算構成;

　　(2)地方各級政府預算由本級各部門(含直屬單位)的預算組成，包括下級政府向上級政府上解的收入數額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數額。

　　3.總預算

　　(1)各級總預算由本級政府預算和所屬下級政府的總預算匯編而成;

　　(2)由“財政部門”負責編制;

　　(3)下級政府只有本級預算的，下級政府總預算即指下級政府的本級預算;沒有下級政府預算的，總預算即指本級預算。

　　4.部門、單位預算

　　(1)各部門預算由本部門所屬各單位預算組成;

　　(2)單位預算是指列入部門預算的國家機關、社會團體和其他單位的收支預算;

　　(3)部門、單位預算是總預算的基礎。

　　(二)預算管理的職權

　　1.全國人民代表大會的職權

　　(l)審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執行情況的報告;

　　(2)批準中央預算和中央預算執行情況的報告;

　　(3)改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當的決議。

　　2.全國人大常委會的職權

　　(1)監督中央和地方預算的執行;

　　(2)審查和批準中央預算的調整方案;

　　(3)審查和批準中央決算;

　　(4)撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的關于預算、決算的行政法規、決定和命令;

　　(5)撤銷省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的關于預算、決算的地方性法規和決議。

　　3.縣級以上地方各級人大的職權

　　(l)審查本級總預算草案及本級總預算執行情況的報告;

　　(2)批準本級預算和本級預算執行情況的報告;

　　(3)改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當的決議;

　　(4)撤銷本級政府關于預算、決算的不適當的決定和命令。

　　4.鄉、民族鄉、鎮人大的職權

　　(l)審查和批準本級預算和本級預算執行情況的報告;

　　(2)監督本級預算的執行;

　　(3)審查和批準本級預算的調整方案;

　　(4)審查和批準本級決算;

　　(5)撤銷本級政府關于預算、決算的不適當的決定和命令。

　　5.國務院財政部門的職權

　　(1)具體編制中央預算、決算草案;

　　(2)具體組織中央和地方預算的執行;

　　(3)提出中央預備費動用方案;

　　(4)具體編制中央預算的調整方案;

　　(5)定期向國務院報告中央和地方預算的執行情況。

　　6.地方各級政府財政部門的職權

　　(1)具體編制本級預算、決算草案;

　　(2)具體組織本級總預算的執行;

　　(3)提出本級預算預備費動用方案;

　　(4)具體編制本級預算的調整方案;

　　(5) 定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執行情況。

　　【例題1﹒單選題】下列各項中，屬于部門預算的有( )。

　　A.北京市總預算

　　B.教育部預算

　　C.北京大學預算

　　D.北京市海淀區本級政府預算

　　【答案】B

　　【例題2﹒單選題】下列各項中，屬于地方預算的有( )。

　　A.北京市總預算

　　B.北京市本級政府預算

　　C.北京市海淀區本級政府預算

　　D.北京市朝陽區本級政府預算

　　【答案】A

　　【例題3﹒判斷題】鄉級政府的總預算就是鄉級政府的本級預算( )。

　　【答案】√

　　【例題4﹒多選題】根據預算法律制度的規定，下列屬于全國人民代表大會職權的有( )。

　　A.審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執行情況的報告

　　B.批準中央預算和中央預算執行情況的報告

　　C.改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當的決議

　　D.具體編制中央預算、決算草案

　　【答案】ABC

　　【例題5﹒多選題】根據預算法律制度的規定，下列屬于全國人民代表大會常務委員會職權的有( )。

　　A.審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執行情況的報告

　　B.批準中央預算和中央預算執行情況的報告

　　C.審查和批準中央預算的調整方案

　　D.審查和批準中央決算

　　【答案】CD

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