（1）科學發展觀是針對2003年抗非典期間，醫療衛生事業嚴重滯后，人民生命財產受到嚴峻挑戰提出來的，強調以人為本，把人民的生命和健康放在首位，在發展經濟的同時搞好醫療衛生等社會建設，促進經濟與教育、科學、文化、醫療衛生等社會事業的全面協調發展；

（2）是針對改革開放以來，經濟持續快速增長但貧富差距日益加大，困難群眾的問題日益增多，一部分群眾的利益在城市拆遷、農村征地和國企破產中受到嚴重損害提出來的。強調以人為本，利為民所謀，以人民利益為本，使全體人民特別要使困難群眾共享經濟發展成果，實現共同富裕；

（3）是針對近年來經濟發展過快過熱，主要是鋼材、水泥等第二產業中的重化產業發展過快、過熱，煤油電運高度緊張，資源能源短缺，生態環境破壞嚴重提出來的，強調經濟本身的協調發展，強調人與自然和諧發展，可持續發展；

（4）是針對一些地方，領導部門或片面追求經濟增長，忽略生產安全，重大事故不斷；或者大搞形象工程、政績工程提出來的，強調以人為本，按照科學發展觀的要求，樹立正確的政績觀，即堅持為人民辦實事、務實效、求實績。

【答案要點】

（1）政策措施

①堅持以經濟建設為中心。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這個階段的根本任務就是發展生產力。我們黨執政興國的第一要務是發展，科學發展觀的主題是發展，首先要集中力量把經濟搞上去。

②堅持以人為本，從根本上解決“為誰發展”的發展目的問題，堅持共同富裕，實現共享經濟繁榮成果，促進人的全面發展。

③堅持城鄉協調、地區協調、經濟社會協調等“五個統籌”。

（2）相互關系

正確處理好加快發展和發展目的的關系；以人為本與以經濟建設為中心的關系；發展經濟和經濟社會協調發展的關系。

6、根據材料分析怎樣正確處理新形勢下的人民內部矛盾，建設社會主義和諧社會 。【材料】

（1）新形勢下，人民內部矛盾、物質利益矛盾日益突出，分配及貧富差距是主要問題；

（2）由于不同的所有制關系和不同的分配方式形成不同的利益群體，相互之間具有不同的甚至是相互沖突的利益要求；

（3）群體事件日益增多，矛盾對抗性日益增強，解決矛盾的難度增加；

（4）民族宗教矛盾日益復雜；

（5）干群關系不和諧，城市拆遷、農村征地、國企破產、司法不公等嚴重損害一部分弱勢群眾的基本利益，反腐敗成為人民關注的焦點問題。

【答案要點】

（1）政策和措施

①以代表最廣大人民群眾的利益為出發點和歸宿，立黨為公，執政為民；

②堅持用發展的辦法解決前進中的問題，在發展經濟的基礎上，努力滿足最廣大人民的物質文化需要；

③堅持用改革的辦法解決發展中的問題，協調好各方面的利益關系；

④群眾利益無小事，各級黨政領導一定要深入群眾，深入實際，解決群眾的實際問題、實際困難，努力維護人民群眾的合法權益；

⑤堅持民主和法制，引導廣大干部和群眾在民主和法制的軌道內解決問題，努力形成正確處理人民內部矛盾的溝通渠道和協調機制。

（2）重要意義在于：

①是維護社會穩定和諧，全面建設小康社會的必要條件和重要目標；

②是落實“三個代表”重要思想的突出表現；

③是樹立和落實科學發展觀，加強黨的執政能力的迫切需要和重要方向；

④是進入現代化起飛階段，各種矛盾凸現的必然要求。