專題五全國科學技術大會舉行

　　2006年1月9日～11日，全國科學技術大會在北京舉行。

   全國科學技術大會11日下午在北京閉幕。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席了9日下午舉行的第二次全體會議，并發表題為《認真實施科技發展規劃綱要，開創我國科技發展的新局面》的重要講話。他強調，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學發展觀，以高度的責任感和緊迫感，組織實施好科技規劃綱要，動員廣大科技工作者和社會各方面力量，共同推進我國科技事業的大發展，為建設創新型國家而努力奮斗。

　　制定和實施中長期科技發展規劃，對于實現新階段發展目標，應對世界科技革命和提高我國競爭力，加快我國科技發展，都具有十分重要的意義。建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，根本要依靠兩大動力，一靠堅定不移地推進改革開放，二靠科技進步和創新的有力支撐。

　　要準確把握我國科技發展的指導方針和目標。《規劃綱要》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，從全面建設小康社會全局出發，確定了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，提出了建設創新型國家的總體目標。自主創新是十六字方針的核心，是貫穿《規劃綱要》的主線。自主創新是科技發展的靈魂，是一個民族發展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。必須把提高自主創新能力作為科技發展的戰略基點，作為提升競爭力的首要選擇，作為調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節，貫徹到各個產業、行業和地區，貫徹到現代化建設的各個方面。堅持不懈地努力，使我國自主創新能力顯著增強，科學技術實力顯著增強，科學技術對經濟社會發展和國家安全的保障能力顯著增強，進入創新型國家行列。

　　實施好《規劃綱要》，必須落實推進科技發展的各項措施。一是大力推進科技體制改革。要使企業真正成為技術創新的主體。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。二是制定和實施鼓勵自主創新的政策措施。通過稅收政策激勵企業加大研發投入，實行促進自主創新的政府采購制度，引導各類金融機構支持自主創新與產業化，

　　制定和完善促進引進技術消化吸收再創新政策，繼續支持高新技術產業開發區發展。加大知識產權保護力度，堅決查處和制裁各種違法侵權行為。三是進一步加大科技投入。建立財政性科技投入穩定增長的機制。“十一五”期間財政科技投入增幅要明顯高于財政經常性收入增幅。同時引導企業和社會增加科技投入。四是加強科技人才隊伍建設。大力培養青年科技人才，加大高層次科技創新人才和管理人才公開招聘力度。