(一)社會主義初級階段的基本經濟制度

　　1.以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

　　2.如何堅持和完善基本經濟制度?

　　(1)必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。

　　(2)必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

　　(3)堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。

　　3.推行公有制的多種有效實現形式。堅持公有制的主體地位，發揮國有經濟的主導作用。積極推行公有制的多種有效實現形式，加快調整國有經濟布局和結構。要適應經濟市場化不斷發展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。

　　4.為什么要使股份制成為公有制的主要實現形式?

　　(1)股份制是現代企業的一種資本組織形式，這一形式有利于所有權與經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。我們應該吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映社會化大生產規律的先進的企業組織形式和管理方式。

　　(2)股份制不存在姓“社”姓“資”的問題，其性質如何關鍵看控股權掌握在誰手中。由國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴大公有制經濟的支配范圍，增強公有制經濟的主體地位。

　　5.當前為什么要大力發展非公有制經濟？

　　公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使兩者相互促進，共同發展，是社會主義初級階段需要長期堅持的基本方針。黨的十五大特別是十六大以來，中央的一系列促進非公有制經濟發展的方針政策，憲法修正案對保護私有財產的法律制度的明確，使非公有制經濟發展的外部環境得以日益改善。但非公有制經濟發展仍面臨一些困難和問題，主要是：部分地方、部門觀念轉變滯后，相關法律法規不完善；市場準入方面還存在不適當的限制，企業融資渠道窄；社會服務體系不健全，政府監管和服務不到位；非公有制經濟中的部分企業行為不規范，自身素質有待提高。

　　個體私營等非公有制經濟，如今已成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量，非公有制經濟在國內生產總值中的比重已從1979年的不足1%提高到目前的1/3左右。上世紀90年代中期以來，城鎮新增就業崗位的70%以上是由非公有制經濟提供的，從農村轉移出勞動力的70%以上也是在非公有制經濟領域就業。

　　實踐證明，大力發展非公有制經濟，有利于繁榮城鄉經濟、增加財政收入、擴大社會就業、改善人民生活，對于完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程具有重大的戰略意義。

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