第八章了解法律制度自覺遵守法律

　　考點(diǎn)1憲法的特征和基本原則

　　(1) 憲法的特征：憲法作為我國的根本大法，具有自己鮮明的特征。①在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面。②在效力上，憲法的法律效力最高。③在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴(yán)格。

　　(2) 憲法的基本原則：①黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。②人民主權(quán)原則。③公民權(quán)利原則。④法治原則。⑤民主集中制原則。

　　提示：(1) 我國憲法的修改由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過，而普通法律則只需要全國人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過。

　　(2) 依法治國的根本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

　　考點(diǎn)2我國的國家制度

　　我國的國家制度主要包括人民民主專政制度、人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度等。

　　提示：(1) 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性：①保障了人民當(dāng)家作主。②有利于調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。④有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

　　(2) 人民代表大會(huì)制度與西方資本主義國家政體有著本質(zhì)區(qū)別：一是人民代表大會(huì)與西方國家議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別。二是人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。三是人大代表與西方國家議員的本質(zhì)區(qū)別。

　　考點(diǎn)3我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)

　　(1) 公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)共同反映和決定著公民在國家中的政治與法律地位，并構(gòu)成普通法律規(guī)定公民權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)與原則。

　　(2) 我國公民的基本權(quán)利：也稱憲法權(quán)利，是指由憲法規(guī)定的公民享有的基本的、必不可少的權(quán)利。我國公民的基本權(quán)利主要包括：①平等權(quán)。②政治權(quán)利和自由。③宗教信仰自由。④人身自由權(quán)。⑤批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和獲得國家賠償權(quán)。⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)。⑦文化教育權(quán)。⑧特定主體權(quán)利。

　　(3) 我國公民的基本義務(wù)：也稱憲法義務(wù)，是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任。我國公民的基本義務(wù)主要包括：①維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)。②遵守憲法和法律。③維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。④保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織。⑤依法納稅。⑥其他義務(wù)。如夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。

　　提示：社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)主要包括：一是財(cái)產(chǎn)權(quán)。二是勞動(dòng)權(quán)。三是休息權(quán)。四是物質(zhì)幫助權(quán)。

　　考點(diǎn)4我國的國家機(jī)構(gòu)

　　我國國家機(jī)構(gòu)分為全國人民代表大會(huì)、中華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院與人民檢察院。

　　提示：(1) 全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)包括行使國家立法權(quán)，選舉、決定和罷免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，決定國家重大事項(xiàng)，監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的工作等。

　　(2) 中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定，行使公布法律、任免國務(wù)院組成人員等重要職權(quán)。中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　(3) 國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，對全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　(4) 中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，由主席向全國人大和全國人大常委會(huì)負(fù)責(zé)。

　　(5) 地方各級(jí)人大是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由通過直接選舉或間接選舉產(chǎn)生的人大代表組成。地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。

　　(6) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　考點(diǎn)5民商法律制度

　　(1) 民法的概念和基本原則：民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民法的基本原則主要有：一是平等原則。二是自愿原則。三是公平原則。四是誠實(shí)信用原則。五是禁止權(quán)利濫用原則。

　　(2) 民商法律制度主要包括民事主體制度，民事行為制度，民事權(quán)利制度，民事責(zé)任制度，民事訴訟時(shí)效制度，合同法律制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，商事法律制度。

　　提示：(1) 自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力。按照《民法通則》的規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人。不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。

　　(2) 法人成立的法律要件：依法成立，有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人分為四類：企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。不具有法人資格，但可以以自己的名義進(jìn)行民事活動(dòng)的組織主要包括合伙、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等。

　　(3) 民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件：行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;意思表示真實(shí);不違反法律或者社會(huì)公共利益。

　　(4) 民事責(zé)任分為違反合同的民事責(zé)任(違約民事責(zé)任) 和侵權(quán)的民事責(zé)任兩類。違約民事責(zé)任構(gòu)成要件有：有違約行為，違約造成了損失，違約行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系，存在過錯(cuò)。侵權(quán)民事責(zé)任分為一般侵權(quán)民事責(zé)任和特殊侵權(quán)民事責(zé)任。一般侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件有：客觀上存在損害事實(shí)，行為具有違法性，違法行為和損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系，行為人主觀上有過錯(cuò)。特殊侵權(quán)民事責(zé)任與一般侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件區(qū)別在于，它不要求行為人主觀上有過錯(cuò)。

　　(5) 訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，法律不予保護(hù)。

　　(6) 合同的一般條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量，質(zhì)量，價(jià)款或者報(bào)酬，履行期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任，解決爭議的方法。

　　(7) 著作權(quán)是著作權(quán)人對其文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　(8) 票據(jù)包括匯票、本票和支票。匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時(shí)或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。

　　(9) 投保人和保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同，應(yīng)當(dāng)遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，不得損害社會(huì)公共利益。

　　考點(diǎn)6行政法律制度

　　(1) 行政法的概念和原則：行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國行政法的基本原則就是依法行政或行政法治原則，可分解為行政合法性原則和行政合理性原則等。

　　(2) 國家行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員，行政行為，行政責(zé)任，行政處罰與行政復(fù)議。

　　提示：行政行為可分為抽象行政行為和具體行政行為。

　　考點(diǎn)7經(jīng)濟(jì)法律制度

　　(1) 經(jīng)濟(jì)法的概念和原則：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國經(jīng)濟(jì)法原則主要有：①國家適度干預(yù)原則。②效率公平原則。③可持續(xù)發(fā)展原則。

　　(2) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度和稅收法律制度。提示：解決消費(fèi)者與經(jīng)營者權(quán)益爭議的途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;提請仲裁機(jī)關(guān)仲裁;向人民法院提起訴訟。

　　考點(diǎn)8刑事法律制度

　　(1) 刑法的概念和原則：刑法就是規(guī)定犯罪和刑罰的法律。刑法明文規(guī)定了三個(gè)基本原則：一是罪刑法定原則。二是罪刑相當(dāng)原則。三是適用刑法一律平等原則。

　　(2) 犯罪構(gòu)成與刑罰體系：①犯罪構(gòu)成是指按照《刑法》的規(guī)定，決定某一具體行為的社會(huì)危害性及其程度，而為該行為構(gòu)成犯罪所必需的一切主觀要件和客觀要件的總和。犯罪構(gòu)成包括：犯罪主體，犯罪主觀方面，犯罪客體，犯罪客觀方面。②我國《刑法》所規(guī)定的刑罰體系由主刑和附加刑構(gòu)成。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑與死刑。附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)以及適用于犯罪的外國人的驅(qū)逐出境。

　　提示：排除犯罪的事由有兩種，即正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)。

　　考點(diǎn)9民事訴訟法律制度

　　(1) 民事訴訟法是國家制定的調(diào)整人民法院和訴訟參與人的各種民事訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　(2) 狹義上的民事訴訟當(dāng)事人僅指原告和被告，廣義上的民事訴訟當(dāng)事人還包括共同訴訟人、第三人。

　　(3) 民事訴訟程序：第一審普通程序，是指人民法院審理民事糾紛案件，除簡單的民事糾紛案件外都適用的程序。簡易程序，是簡化了的普通程序，是基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件所運(yùn)用的一種獨(dú)立的簡便易行的訴訟程序。第二審程序，是指當(dāng)事人不服第一審裁判，在上訴期內(nèi)提出上訴，由上一級(jí)人民法院對案件進(jìn)行審理的程序。

　　考點(diǎn)10行政訴訟法律制度行政訴訟法是有關(guān)行政訴訟的法律規(guī)范的總和。在我國，行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟并稱為三大訴訟，是國家訴訟制度的基本形式之一。

　　考點(diǎn)11刑事訴訟法律制度刑事訴訟法是指國家制定或認(rèn)可的調(diào)整刑事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。

　　提示：刑事訴訟的管轄分立案管轄和審判管轄兩大類。刑事訴訟中的辯護(hù)可以分為自行辯護(hù)、委托辯護(hù)、指定辯護(hù)。刑事訴訟中的強(qiáng)制措施有拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留和逮捕。

　　考點(diǎn)12仲裁和調(diào)解制度

　　(1) 仲裁：①仲裁法是調(diào)整在仲裁過程中發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。仲裁法的基本原則有：自愿原則，根據(jù)事實(shí)、符合法律規(guī)定、公平合理地解決糾紛原則，獨(dú)立仲裁原則。仲裁法的基本制度包括：協(xié)議仲裁制度、或裁或?qū)徶贫群鸵徊媒K局制度。②仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。設(shè)立仲裁委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。③仲裁協(xié)議是整個(gè)仲裁制度的基石。有效的仲裁協(xié)議一般應(yīng)具備以下內(nèi)容：請求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)和選定的仲裁委員會(huì)。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　(2) 調(diào)解：我國的調(diào)解制度包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等。①人民調(diào)解是訴訟外調(diào)解，應(yīng)當(dāng)遵循的原則：一是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)主義道德進(jìn)行調(diào)解;二是在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;三是尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。②行政調(diào)解是訴訟外調(diào)解，是在自愿的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行的調(diào)解活動(dòng)。必須遵循合法、自愿和保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。③司法調(diào)解是訴訟中調(diào)解，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿合法的原則進(jìn)行調(diào)解。具有方便快捷、靈活高效、對抗性弱等特點(diǎn)，能有效提高司法效率，降低司法成本。調(diào)解活動(dòng)要遵循民事訴訟法規(guī)定的程序，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容要符合法律的規(guī)定及國家政策、公序良俗的要求，不得損害國家、集體和他人的合法權(quán)益。