第八章了解法律制度自覺遵守法律

　　考點1憲法的特征和基本原則

　　(1) 憲法的特征：憲法作為我國的根本大法，具有自己鮮明的特征。①在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面。②在效力上，憲法的法律效力最高。③在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴(yán)格。

　　(2) 憲法的基本原則：①黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。②人民主權(quán)原則。③公民權(quán)利原則。④法治原則。⑤民主集中制原則。

　　提示：(1) 我國憲法的修改由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過，而普通法律則只需要全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。

　　(2) 依法治國的根本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

　　考點2我國的國家制度

　　我國的國家制度主要包括人民民主專政制度、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度等。

　　提示：(1) 人民代表大會制度的優(yōu)越性：①保障了人民當(dāng)家作主。②有利于調(diào)動人民群眾建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性。③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。④有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

　　(2) 人民代表大會制度與西方資本主義國家政體有著本質(zhì)區(qū)別：一是人民代表大會與西方國家議會的本質(zhì)區(qū)別。二是人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。三是人大代表與西方國家議員的本質(zhì)區(qū)別。

　　考點3我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)

　　(1) 公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)共同反映和決定著公民在國家中的政治與法律地位，并構(gòu)成普通法律規(guī)定公民權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)與原則。

　　(2) 我國公民的基本權(quán)利：也稱憲法權(quán)利，是指由憲法規(guī)定的公民享有的基本的、必不可少的權(quán)利。我國公民的基本權(quán)利主要包括：①平等權(quán)。②政治權(quán)利和自由。③宗教信仰自由。④人身自由權(quán)。⑤批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和獲得國家賠償權(quán)。⑥社會經(jīng)濟(jì)權(quán)。⑦文化教育權(quán)。⑧特定主體權(quán)利。

　　(3) 我國公民的基本義務(wù)：也稱憲法義務(wù)，是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任。我國公民的基本義務(wù)主要包括：①維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)。②遵守憲法和法律。③維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。④保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織。⑤依法納稅。⑥其他義務(wù)。如夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)，父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。

　　提示：社會經(jīng)濟(jì)權(quán)主要包括：一是財產(chǎn)權(quán)。二是勞動權(quán)。三是休息權(quán)。四是物質(zhì)幫助權(quán)。

　　考點4我國的國家機(jī)構(gòu)

　　我國國家機(jī)構(gòu)分為全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院與人民檢察院。

　　提示：(1) 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán)包括行使國家立法權(quán)，選舉、決定和罷免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，決定國家重大事項，監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的工作等。

　　(2) 中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定，行使公布法律、任免國務(wù)院組成人員等重要職權(quán)。中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生。

　　(3) 國務(wù)院實行總理負(fù)責(zé)制，對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作。

　　(4) 中央軍委實行主席負(fù)責(zé)制，由主席向全國人大和全國人大常委會負(fù)責(zé)。

　　(5) 地方各級人大是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由通過直接選舉或間接選舉產(chǎn)生的人大代表組成。地方各級人民政府實行首長負(fù)責(zé)制。

　　(6) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　考點5民商法律制度

　　(1) 民法的概念和基本原則：民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民法的基本原則主要有：一是平等原則。二是自愿原則。三是公平原則。四是誠實信用原則。五是禁止權(quán)利濫用原則。

　　(2) 民商法律制度主要包括民事主體制度，民事行為制度，民事權(quán)利制度，民事責(zé)任制度，民事訴訟時效制度，合同法律制度，知識產(chǎn)權(quán)法律制度，商事法律制度。

　　提示：(1) 自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力。按照《民法通則》的規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進(jìn)行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人。不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。

　　(2) 法人成立的法律要件：依法成立，有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。法人分為四類：企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人。不具有法人資格，但可以以自己的名義進(jìn)行民事活動的組織主要包括合伙、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等。

　　(3) 民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件：行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;意思表示真實;不違反法律或者社會公共利益。

　　(4) 民事責(zé)任分為違反合同的民事責(zé)任(違約民事責(zé)任) 和侵權(quán)的民事責(zé)任兩類。違約民事責(zé)任構(gòu)成要件有：有違約行為，違約造成了損失，違約行為與損害事實之間存在因果關(guān)系，存在過錯。侵權(quán)民事責(zé)任分為一般侵權(quán)民事責(zé)任和特殊侵權(quán)民事責(zé)任。一般侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件有：客觀上存在損害事實，行為具有違法性，違法行為和損害事實之間存在因果關(guān)系，行為人主觀上有過錯。特殊侵權(quán)民事責(zé)任與一般侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件區(qū)別在于，它不要求行為人主觀上有過錯。

　　(5) 訴訟時效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，法律不予保護(hù)。

　　(6) 合同的一般條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量，質(zhì)量，價款或者報酬，履行期限、地點和方式，違約責(zé)任，解決爭議的方法。

　　(7) 著作權(quán)是著作權(quán)人對其文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。

　　(8) 票據(jù)包括匯票、本票和支票。匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。

　　(9) 投保人和保險人訂立保險合同，應(yīng)當(dāng)遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，不得損害社會公共利益。

　　考點6行政法律制度

　　(1) 行政法的概念和原則：行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國行政法的基本原則就是依法行政或行政法治原則，可分解為行政合法性原則和行政合理性原則等。

　　(2) 國家行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員，行政行為，行政責(zé)任，行政處罰與行政復(fù)議。

　　提示：行政行為可分為抽象行政行為和具體行政行為。

　　考點7經(jīng)濟(jì)法律制度

　　(1) 經(jīng)濟(jì)法的概念和原則：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國經(jīng)濟(jì)法原則主要有：①國家適度干預(yù)原則。②效率公平原則。③可持續(xù)發(fā)展原則。

　　(2) 消費者權(quán)益保護(hù)法律制度和稅收法律制度。提示：解決消費者與經(jīng)營者權(quán)益爭議的途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;提請仲裁機(jī)關(guān)仲裁;向人民法院提起訴訟。

　　考點8刑事法律制度

　　(1) 刑法的概念和原則：刑法就是規(guī)定犯罪和刑罰的法律。刑法明文規(guī)定了三個基本原則：一是罪刑法定原則。二是罪刑相當(dāng)原則。三是適用刑法一律平等原則。

　　(2) 犯罪構(gòu)成與刑罰體系：①犯罪構(gòu)成是指按照《刑法》的規(guī)定，決定某一具體行為的社會危害性及其程度，而為該行為構(gòu)成犯罪所必需的一切主觀要件和客觀要件的總和。犯罪構(gòu)成包括：犯罪主體，犯罪主觀方面，犯罪客體，犯罪客觀方面。②我國《刑法》所規(guī)定的刑罰體系由主刑和附加刑構(gòu)成。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑與死刑。附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)以及適用于犯罪的外國人的驅(qū)逐出境。

　　提示：排除犯罪的事由有兩種，即正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險。

　　考點9民事訴訟法律制度

　　(1) 民事訴訟法是國家制定的調(diào)整人民法院和訴訟參與人的各種民事訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　(2) 狹義上的民事訴訟當(dāng)事人僅指原告和被告，廣義上的民事訴訟當(dāng)事人還包括共同訴訟人、第三人。

　　(3) 民事訴訟程序：第一審普通程序，是指人民法院審理民事糾紛案件，除簡單的民事糾紛案件外都適用的程序。簡易程序，是簡化了的普通程序，是基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件所運用的一種獨立的簡便易行的訴訟程序。第二審程序，是指當(dāng)事人不服第一審裁判，在上訴期內(nèi)提出上訴，由上一級人民法院對案件進(jìn)行審理的程序。

　　考點10行政訴訟法律制度行政訴訟法是有關(guān)行政訴訟的法律規(guī)范的總和。在我國，行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟并稱為三大訴訟，是國家訴訟制度的基本形式之一。

　　考點11刑事訴訟法律制度刑事訴訟法是指國家制定或認(rèn)可的調(diào)整刑事訴訟活動的法律規(guī)范的總稱。

　　提示：刑事訴訟的管轄分立案管轄和審判管轄兩大類。刑事訴訟中的辯護(hù)可以分為自行辯護(hù)、委托辯護(hù)、指定辯護(hù)。刑事訴訟中的強(qiáng)制措施有拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留和逮捕。

　　考點12仲裁和調(diào)解制度

　　(1) 仲裁：①仲裁法是調(diào)整在仲裁過程中發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。仲裁法的基本原則有：自愿原則，根據(jù)事實、符合法律規(guī)定、公平合理地解決糾紛原則，獨立仲裁原則。仲裁法的基本制度包括：協(xié)議仲裁制度、或裁或?qū)徶贫群鸵徊媒K局制度。②仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。設(shè)立仲裁委員會，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。仲裁委員會獨立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。③仲裁協(xié)議是整個仲裁制度的基石。有效的仲裁協(xié)議一般應(yīng)具備以下內(nèi)容：請求仲裁的意思表示、仲裁事項和選定的仲裁委員會。仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　(2) 調(diào)解：我國的調(diào)解制度包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等。①人民調(diào)解是訴訟外調(diào)解，應(yīng)當(dāng)遵循的原則：一是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進(jìn)行調(diào)解;二是在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;三是尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。②行政調(diào)解是訴訟外調(diào)解，是在自愿的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行的調(diào)解活動。必須遵循合法、自愿和保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。③司法調(diào)解是訴訟中調(diào)解，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿合法的原則進(jìn)行調(diào)解。具有方便快捷、靈活高效、對抗性弱等特點，能有效提高司法效率，降低司法成本。調(diào)解活動要遵循民事訴訟法規(guī)定的程序，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容要符合法律的規(guī)定及國家政策、公序良俗的要求，不得損害國家、集體和他人的合法權(quán)益。