大約在公元前3000年左右已有“圖書文字”和“象形文字”了。有了文字自然會(huì)有專門傳授和學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)稱為“成均”，這就是學(xué)校的最初萌芽。

　　到了夏代，則有了正式以教為主的學(xué)校，稱為“�！�。孟子說(shuō)：“夏曰校，教也�！钡搅松坛�，稱為“庠”，到周稱為“序”。

　　西周是奴隸社會(huì)鼎盛時(shí)期，學(xué)校組織比較完善。當(dāng)時(shí)分為國(guó)學(xué)與鄉(xiāng)學(xué)兩種。國(guó)學(xué)專為貴族子弟而設(shè)，按學(xué)生入學(xué)年齡與教育程度分為大學(xué)、小學(xué)兩級(jí)。鄉(xiāng)學(xué)主要按照當(dāng)時(shí)地方行政區(qū)域而定。因地方區(qū)域大小不同，亦有塾、庠、序、校之別。一般情況下，塾中優(yōu)秀者，可升入鄉(xiāng)學(xué)而學(xué)于庠、序、校;庠、序、校中的優(yōu)秀者或升入國(guó)學(xué)而學(xué)于大學(xué)。

　　西漢初期，官學(xué)系統(tǒng)不夠健全。漢武帝實(shí)施“獨(dú)尊儒術(shù)”政策后，引發(fā)了對(duì)學(xué)校教育的高度重視，使西漢的學(xué)校教育系統(tǒng)趨于完善，并為整個(gè)封建社會(huì)的學(xué)校教育制度奠定了基礎(chǔ)。漢代特別重視發(fā)展官學(xué)，重點(diǎn)是太學(xué)。自漢武帝元朔五年(公元前124)創(chuàng)太學(xué)設(shè)置博士弟子50名，至漢成帝時(shí)增至3000人，質(zhì)帝時(shí)太學(xué)生增至3萬(wàn)余人。漢代太學(xué)規(guī)模之宏大，世界罕見。

　　魏晉南北朝時(shí)期政局紛亂，官學(xué)時(shí)興時(shí)廢。魏晉南北朝時(shí)期的學(xué)校教育，總的說(shuō)來(lái)是官學(xué)時(shí)興時(shí)廢，變幻無(wú)常，教育事業(yè)的延續(xù)主要是依靠私學(xué)、家學(xué)，但以尊儒讀經(jīng)為唯一內(nèi)容的漢代教育體制被打破之后，學(xué)校教育與教育管理上也呈現(xiàn)多元化的特征。

　　隋唐以前，國(guó)家教育制度是學(xué)校與選舉并行;自隋唐以后，則變?yōu)閷W(xué)校與科舉并行。隋文帝開皇年間，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)術(shù)，重儒興學(xué)。隋煬帝于大業(yè)年間設(shè)科舉，但學(xué)校內(nèi)容，繼漢魏之舊，且歷時(shí)短。唐代的學(xué)校教育異常興盛，除儒家學(xué)校外，還設(shè)立玄學(xué)，研究老，莊學(xué)說(shuō)。除經(jīng)學(xué)屬于文科外，還設(shè)立有律學(xué)，算學(xué)，書學(xué)，而且對(duì)醫(yī)科學(xué)校尤為重視。教育行政機(jī)關(guān)也有系統(tǒng)可尋，較前代進(jìn)步。

　　唐末五代時(shí)期，由于連年戰(zhàn)亂，官學(xué)廢弛，教育事業(yè)多賴私人講學(xué)維持，宋初的統(tǒng)治者仍在忙于軍事征討，無(wú)暇顧及興學(xué)設(shè)教，于是私人講學(xué)的書院遂得以進(jìn)一步發(fā)展，形成影響極大、特點(diǎn)突出的教育組織。北宋時(shí)期書院曾一度衰落，這是由于統(tǒng)治者為了更直接地控制教育，一方面大力興辦官學(xué)，一方面推重科舉。讀書士子就學(xué)門路增多，而且非經(jīng)科舉，難得入仕之途,因而不愿長(zhǎng)守山林對(duì)書院失去了興趣，以至“書院至崇寧末乃盡廢”。

　　南宋書院發(fā)達(dá)同理學(xué)的盛行有密切關(guān)系。書院成為研究和傳播理學(xué)的重要基地。朱熹對(duì)南宋書院的復(fù)興起了重要的作用，并對(duì)后世書院的發(fā)展有著深刻的影響。朱熹所作的《白鹿洞書院學(xué)規(guī)》對(duì)中國(guó)封建社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。宋有四大著名書院：岳麓書院,白鹿洞書院, 嵩陽(yáng)書院, 應(yīng)天書院。

　　元代官學(xué)體制自元世祖忽必烈在位時(shí)已基本建立起來(lái)。大致可以分為三種類型：一是以漢文進(jìn)行教學(xué)的儒學(xué)教育機(jī)構(gòu)──國(guó)子學(xué);二是以少數(shù)民族文字進(jìn)行教學(xué)的教育機(jī)構(gòu)──蒙古國(guó)子學(xué)、回回國(guó)子學(xué);三是專業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，如：司天監(jiān)、太醫(yī)院等政府專職機(jī)構(gòu)下屬的專業(yè)學(xué)校。期間科舉制度亦有所廢弛。

　　到了明清兩代，學(xué)校輕而科舉重，當(dāng)時(shí)國(guó)家全部教育差不多為科舉所壟斷，雖設(shè)立較多的教育機(jī)構(gòu)，如中央的國(guó)子監(jiān)宗學(xué)、武學(xué)、醫(yī)學(xué)，地方的府學(xué)、州學(xué)、縣學(xué)等，但政府以科舉入仕為獎(jiǎng)勵(lì)，社會(huì)人士趨之若鶩，于是學(xué)校等于虛設(shè)，名存而實(shí)亡了。由此看來(lái)，中國(guó)有了學(xué)校制度就有了科舉制度，兩千年的教育史就是一部科舉史。

　　第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，學(xué)校教育一直以儒家學(xué)說(shuō)為中心，儒家經(jīng)典為教材的舊式教育，直到中國(guó)步入近代社會(huì)。

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