五、論述題：本題12分。

　　36.【題干】試述西方國家城市政府職能的擴大及面臨的困境。

　　【答案】(1)城市政府職能和責任的增加，特別是社會保障方面開支的大幅上升，需要與之相稱的經費支撐，而政府的財力資源是有限的，又無獲取新資源的良策，于是陷入了財政危機之中。

　　(2)城市政府職能的膨脹相應地導致了政府機構及人員的大量增加，從而增加了協調和控制的成本，并易滋生官僚主義作風，而這與過度密集的人口一道更是造成了管理危機。

　　(3)城市政府職能的擴張使市民對政府的依賴加大、期望增高，與此同時政府卻因資金短缺和管理難題而能力不足，其結果是政府形象受損和普遍存在的信任危機。

　　【考點】西方國家的地方政府制度——城市政府

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