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自學考試
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《學校管理學》難點解析(一)

  1.為什么要學習、研究學校管理學?

  首先,學習、研究學校管理學是深化學校教育改革的需要。當前學校教育改革在深入進行之中,學校教育改革的重要方面是學校管理的改革。沒有學校管理改革,學校教育改革將難以順利進行。要改革,就得觸及現存的各種弊端,解決過去邀囹的老問題和近來產生的新問題。為此,就得去尋求理論指導。歷史和現實表明,學校管理學可以提供較好的理論指導,可以有效地分析和解決改革中的實際問題。

  其次,學習、研究學校管理學是提高學校管理水平的需要。在總體條件相同或相近的憎況下,學校管理水平的高低同學校育人質量的優劣成正比。當前的各類學校應努力以現代先進的管理理論為指導,逐步實現行政管理的科學化、民主化、法制化和現代化,以達到一種能適應客觀情況不斷變化發展的新的管理水平高度。而提高學校管理水平,就必須研究學校管理問題。科學的學校管理學,可以對學校管理的實際問題作出理論上的說明,使學校管理展開一個新的局面。

  再次,學習、研究學校管理學是培訓學校管理人員的需要。我國學校管理人員隊伍的現狀,同學校教育和學校管理的改革要求相比,遠遠不適應客觀需要。所以,必須通過各種培訓形式提高學校管理人員的水平。而就培訓內容來看,《學校管理學》是一種必讀教材,是一門重要必修課。

  2.指導學校管理問題研究工作的理論基礎足什么?建立翼有中國特色的社會主義的學校管理學必須正確處理哪些關系?

  指導我們進行學校管理問題研究工作的理論基礎有三個方面:一是馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論:二是教育科學和管理科學的基本理論;三是其它相關的社會科學和自然科學理論。正確的理論指導,是建立有中國特色的社會主義的學校管理學的首要條件。與此同時,還要正確處理好以下關系:

  一是傳統管理經驗和現代管理科學的關系。必須把兩者結合起來,使傳統管理經驗科學化、系統化,同時吸收現代管理科學的原理和方法,逐步形成新的管理經驗。

  二是本國管理經驗和外國管理經驗的關系。應貫徹"洋為中用"的原則,從實際出發,在立足本國管理經驗的基礎上,吸收在外國的有用經驗。

  三是現實管理經驗與管理方面歷史遺產的關系。貫徹"古為今用"的原則,正確對待歷史遺產,充分利用并發展其中的精華部分。

  四是學校管理經驗與其它行業管理經驗的關系。要善于結合學校教育活動的特點,去借鑒其他行業的管理經驗。

  3.如何實現學校管理目標?

  實現學校管理目標必須具備五個條件:
  (1)形成整合一致的目標系統。主要表現在管理目標與教育目標吻合;全校性總體目標與部門性"局部目標一致;管理者和被管理者在目標上的整合。

  (2)建立高效率的學校管理機構。機構設置要適當,職責要分明,制度要健全,聯系渠道要暢通,以便于指揮。

  (3)組成一支高水平的學校工作隊伍。這支隊伍應達到規定的學歷標準,實現隊伍綜合體的高水平,發揮隊伍間的互補互持作用。

  (4)實行既有民主又有集中的管理方式。在民主的基礎上集中,在集中的指導下民主,做到上下一致,民主管理學校。

  (5)運用科學化的管理手段。運用科學的管理方法和現代化的管理手段管理學校。

  4.學校應如何實行目標管理?

  學校實行目標管理,應按以下程序進行:
  (1)確定目標。學校領導要引導師生員工共同商議,以確立學校目標。然后粑目標分解到各個部門.宜至個人,以形成目標體系。

  (2)實施目標。學校管理者在目標實施過程中,要不斷向學校成員進行目標教育,使他們認識實現目標的意義:要向學校成員授予按目標進行工作的主動權,使他們體驗到對工作結果的責任;要及時向學校成員提供接近目標距離狀況的反饋信息,使師生員工了解工作活動的結果,激發繼續努力的信心。

  (3)成果的測評。目標管理是一種重視成果的管理,應以月標作為衡量各部門和成員個體所作貢獻的標準,然后對部門和個人的工作成果進行測評,以作為下一周期目標管理工作開展的根據。

  5.貫徹"思想領先,學校工作方向性原則"必須抓好哪些工作?

  第一,要堅持學校工作的社會主義方向。學校管理工作應保證學校成為社會主義性質的育人場所,為社會主義建設服務、為當地社會和經濟發展服務,為提高全民族的素質服務,使培養的學生同社會的要求相適應,合乎黨和國家規定的教育方針的要求,合乎社會主義社會的需要。

  第二,要堅持黨的領導。堅持黨的領導是學校管理活動體現社會主義方向的根本保證。黨的領導主要是通過執行黨的政治路線、思想路線和組織路線,執行黨的教育方針政策來實現的。

  第三,學校管理工作要堅持思想領先。學校管理要自始至終加強恩想工作和思想政治教育,用毛澤東思想和鄧小平理論指導學校工作,解決各種思想問題和實際問題。

  6."內外協調,學校工作社會性原則"的基本精神是什么?貫徹這條原則時應處理好學校與社會的哪些關系?

  這條原則的基本精神是:要求我們把學校視為社會的一個組成部分,學校必須通過內外協調,充分利用社會有利條件,盡力排除不利因素,使學校管理工作效率在校內外交互影響作用中不斷提高。

  貫徹這條原則必須處理好學校與社會的五種關系:一是學校管理工作與方針政策、法令法規的關系。要正確貫徹有關政策法規。二是學校管理工作和社會各條戰線的發展水平、工作狀況的關系。要采取措施,使之相互協調。三是學校管理工作和學生家庭以及校外教育機關的關系。學校要主動利用校外的條件,統一校內外的教育要求和措施。四是學校管理工作和學校所在地周圍環境的關系。要發揮各地區的優勢,協助學校管理活動的順利開展。五是學校管理工作與科學理論及科學技術發展的關系。要從學校實際出發,運用科學理論和技術,不斷改進和提高學校管理工作。

  7.試述學校管理工作為什么要以教學為主,如何實現以教學為主?

  學校管理工作應以教學為主,因為教學在學校各項工作中處于中心地位,教學在完成育人任務中是一條基本途徑,它占用的時間也最多。歷史經驗證明,不以教學力主,不抓住這個"起主導作用的方面",學校總體工作效能就元從取得。

  學校管理工作要實現以教學為主,必須做到三點:第一,學校領導管理人員要深入教學第一線,通過聽課、查閱教與學的資料和調查研究等渠道,以了解教學;通過親自兼課,以參加教學。第二,要跳出教學第一線。學校領導在參加教學的同時,要指導教學,把握教學工作的方向,提出教學研究的課題,組織教學改革試驗,以推動和改進學校教學工作,不斷提高教學質量。第三,建立教學指揮系統,組織教學工作全過程。建立健全的教務行政和教學研究系統,完善教學管理制度,科學地組織教學工作的全過程,保證教學工作在學校總體工作中處于為主的地位。

  8.在學校管理工作中,如何根據教師勞動特點,搞好教師的管理工作?

  辦學一定要依靠教師,掌握教師的勞動特點,有的放矢地做好教師管理工作。

  根據教師工作是復雜性勞動的特點,在教師的使用中要用其所學,用其所長,要有計劃地組織教師的培養和提高工作。

根據教師工作是創造性勞動的特點,要保證被師進行創造勞動的時間,為教師提供創造勞動的條件。向教師提出創造勞動的要求。

  根據教師工作是示范性勞動的特點,要極大地尊重教師的勞動,要造成尊師的環境和氣氛,同時要嚴格地向教師提出為人師表的要求。

  根據教師工作是個體性勞動的特點,應提倡教師的個人鉆研,發揚教師的個人特長,保證教師有個人自由活動的余地。

  根據教師工作是一種集體協作勞動的特點,要注意抓好各方面的協調工作,在評價教師工作時,也要考慮到教師集體的作用。

  根據教師工作是一種具有校長周期性勞動的特點,看待教師的工作質量,既要關注一時的工作成效。更要重視長期工作的成效。

  9.在貫徹"提高工效。學校組織合理性原則"過程中,應正確處理好哪些關系?

  第一,要正確處理學校中的黨政關系。要實現黨政職能分開,校長對學校行政工作負有全面領導的責任,具有決策權和指揮權,基層黨組織負有保證監督的作用。

  第二,正確處理實行精兵簡政和明確"職、權、責"對應關系。精兵簡政是學校組織合理性的突出表現,學校要根據有關政策,確定編制定額,壓縮機構和人員,提高工作效率。領導管理人員的職權責三者應結合成一體,建立明確的崗位責任制,職責分明,人事相當,各負其責,嚴格考核。公正獎懲。

  第三,正確處理民主與集中的關系。要充分發揚民主,實行民主管理,做到在民主基礎上的集中,在集中指導下的民主。學校管理工作由校長全面負責的同時,要發揮學校領導班子的集體研究、集思廣益的作用。

  10.實現學校經濟效益的優化,必須抓好哪幾項工作?

  實現學校經濟效益優化,主要是指科學地利用校內的人力、物力和財力,用最小的耗力量更快地做更多更好的事,以實現學校工作目標。具體表現在以下兒方面:
  (1)人力資源要消除人浮于事的現象,合理安排,充分發揮每個人的作用;

  (2)物質資源要合理使用,提高利用率,杜絕浪費;

  (3)財力資源要精打細算,把錢用在"刀口"上;(4)時間等資源要合理有效地利用,發揮其特殊的效力。

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