第四章 城市性質、規模和類型

城市性質和城市職能的區別和聯系P86

區別：

1、 城市性質是標明城市類屬的概念，即反映特定城市的性質。而城市職能是標明城市功用的概念，反映特定城市的作用和承擔的義務。

2、 在多職能的城市，城市性質的范疇里有城市職能的部分，但城市職能只構成城市性質的一部分，并非所有的城市職能都能概括城市的性質。

3、 城市性質是相對穩定的，而城市職能是多變的，它會隨著社會經濟發展和自然資源、交通運輸、供水、用地等條件的變化而變化。

聯系：

1、 城市性質由城市主要職能所決定，并屬于城市主要職能之中。

2、 在單一主要職能的城市，城市性質與城市主要職能是一致的。而在多種主要職能的城市，城市性質是城市多種主要職能的高度概括。

確定城市性質的意義P86

1、 確定城市性質，能為城市發展戰略和總體規劃的制定提供科學依據

2、 確定城市性質，能為確定城市的合理規模提供科學依據

3、 能明確城市部門結構，保護和改善城市環境

4、 能合理租用城市土地資源，提高城市土地利用率

確定城市性質的原則P88

1、 全局與局部相結合的原則

2、 區域內各城市合理分工的原則

3、 城市現狀和未來發展相結合

4、 詳盡地占有和分析資料

確定城市性質的依據P90

1、 國民經濟和社會發展的中長期計劃、遠景規劃和區域規劃

2、 區域自然、資源、能源、國防及歷史條件

3、 城市發展現狀

4、 城市發展遠景

5、 經濟地理位置和交通運輸條件

確定城市性質的方法P91

1、 定性分析法

2、 定量分析法

3、 比較分析法

4、 綜合分析法

衡量城市規模大小的指標：城市人口數量、占用地面積、國民生產總值

城市規模包括兩個內容：城市總規模和單個城市規模

城市規模分布意義P93

1、 有利于生產力的合理布局

2、 有利于充分利用區域的經濟、資源優勢

3、 有利于確定和保持城市的合理發展規模

4、 有利于促進大、中、小城市發揮各自的優勢

城市等級規模結構的影響因素：P94（次要）

1、 國土面積和資源

2、 社會經濟發展水平

3、 城市發展的歷史

4、 人口規模等因素

城市規模分布的規律P94

1、 規模一位序分布規律

2、 城市規模等級分布規律

3、 規模-----中心地分布規律

影響城市規模的因素P95

1、 自然資源和能源

2、 經濟地理位置和交通地理位置

3、 基礎設施和經濟實力

4、 城市的性質和結構

城市規模的效益特點P97（次要）

1、 規模性

2、 空間性

3、 外在性

城市規模效益所涵蓋的范圍P98（次要）

1、 從城市居民個人看，城市居民因人口和社會經濟活動在城市的聚集能獲得的外在效益主要有：

（1） 就業機會

（2） 貨幣收入

（3） 從一個城市所能提供的廣泛設施中得益

2、 從城市廠商看，與城市規模相關的效益主要有：

（1） 廠商生產成本的降低和勞動生產率的提高

（2） 市場需求的擴大

3、 從整個城市的角度看，人口和社會經濟活動在城市的聚集主要是能帶來綜合的聚集效益和規模效益

城市規模成本主要包括：P98（次要）

1、 外部成本

2、 “門檻”成本

3、 疏解成本

適度城市規模的內涵P100

1、 適度城市規模首先是一個相對的概念

2、 適度城市規模是一個歷史性范疇

3、 適度城市規模是一個區間量和動態量

判斷一個城市的規模是否適度和合理最重要的指標是社會經濟效益

城市適度規模的目標模式應符合的要求P101

1、 既能在宏觀上滿足全國或地區社會經濟發展的需要，又能在微觀上促進城市自身社會經濟發展的需要

2、 能使企業以比較少的投入獲得比較多的產出，即有利于企業取得比較高的經濟效益

3、 能給居民提供比較多的就業機會，居民既能充分施展自己的才能，又能獲得比較高的收入

4、 能建設和有效地經營各種現代化的城市設施

5、 城市環境優美，成為一個花園城市

城市分類的意義P102（次要）

1、 城市分類有利于我們分析研究城市的共性與個性

2、 城市分類有助于我們掌握各種類型城市的發展規律，正確地分類管理和指導城市的發展

城市分類的原則P103

1、 定性分析和定量分析相結合的原則

2、 經濟分類的要求與行政分類的現狀相結合的原則

3、 城市體系對城市功能的要求與城市功能現狀相結合的原則

按照城市的性質或功能分類P107（次要）

1、 綜合性城市

2、 工業城市

3、 礦業城市

4、 交通港口城市

5、 商業金融城市

6、 風景旅游城市

7、 科學文化城

按照城市的行政地位分類P108（次要）

1、 直轄市

2、 副省級市

3、 地級市

4、 縣級市

按照城市的人口規模分類（次要）

1、 特大城市

2、 大城市

3、 中等城市

4、 小城市

5、 鎮

按照城市的地理位置分類P108（次要）

1、 沿海城市

2、 內地城市

3、 邊境城市

按照城市的結構進行分類（次要）

1、 單中心城市和多中心城市

2、 封閉式城市和敞開式城市

3、 集中式城市和分散式城市

第五章 市政體制

市政體制的本質：是處理城市中的統治階級內部的關系

市政體制的基本關系：

政黨組織與國家機構、城市的代議機構與行政機構，它們決定著市政體制的其他關系

市政體制的內容P112

1、 城市的代議機構、行政機構、司法機構之間的關系

2、 城市的國有機構與正黨組織、社會團體之間的關系

3、 市級國家機構與所轄區、縣的國家機構之間的關系

市政體制的基本關系：P113

1、 城市的政黨組織與國家機構、城市的代議機構與行政機構是兩對基本的關系，它們決定著市政體制的其他關系。

2、 在社會主義國家，共產黨市委與城市的國家機構的關系是市政體制的主要關系，它主導和決定著市政體制的其他關系。

3、 社會團體對城市的國家機構的利益表達，主要是通過中共市委集中后，轉化為權力機構的意志

4、 市與區縣的關系，大量的是市級代議機構、行政機構與區縣代議機構、行政機構的關系