環境保護法學法規導讀（對考試有用的）：
1、 中華人民共和國環境保護法（1986年12月26日通過實施）
2、 建設項目環境保護管理條例（國務院1998年12月頒布）
3、 中華人民共和國大氣污染防治法（2000年4月29日最新修訂）
4、 中華人民共和國海洋環境保護法（1999年12月25日修訂）
5、 中華人民共和國水污染防治法（1996年修訂）
6、 環境噪聲污染防治法（1996年10月29日通過）
7、 固體廢物污染環境防治法（1995年10月30日通過）
8、 土地管理法（1998年8月29日通過）
9、 水法（1988年1月21日通過）
10、水土保持法（1991年）
11、森林法（1998年4月29日修訂）
12、漁業法（1986年1月20日通過）
13、礦產資源法（1996年8月29日修訂）
14、野生動物保護法（1989年3月1日施行）
15、野生植物保護條例（1996年9月30日通過）
16、自然保護區條例（1994年12月1日施行）

環境與資源保護法學筆記！

第一編 環境與資源保護法學總論
第一章 緒論
第一節 環境與自然資源的概念
二、人類環境
　　人類環境這個概念是1972年聯合國人類環境會議提出的。人類環境指的是以人類為中心、為主體的外部世界，即人類賴以生存和發展的天然的和人工改造過的各種自然因素的綜合體。
三、人類環境的分類
　　1、 按照環境要素的形成，可以把人類環境分成自然環境和人工環境。
　　2、 按照環境的功能不同，可以把人類環境分成生活環境和生態環境。
　　3、 按照環境范圍的大小，可以把人類環境分成室內環境和村鎮環境、城市環境、區域環境、全球環境和宇宙環境。
　　4、 按照環境的不同要素，可以把人類環境分成大氣環境和水環境、土壤環境、生物環境、地址環境。
四、自然資源
　　自然資源是在一定經濟和技術條件下，自然界中可以被人類利用的物質和能量。
六、人類同環境的關系
　　第一、 人類是環境的產物，人類要依賴自然環境才能生存和發展。
　　第二、 人類又是環境的改造者，通過社會生產活動來利用和改造環境，使其更適合人類的生存和發展。
第二節 生態學基礎知識
一、 生態學的概念
　　生態學的概念是由德國人伊。海克爾在1866年提出的。他給生態學下的定義是：研究動物同有機環境和無機環境的全部關系。后來經過發展，此概念又修改為：生態學是研究生物與其生存環境之間相互關系的科學，把主體從動物擴大為整個生物界。
四、生態環境
　　在一個正常的生態系統中，它的結構和功能包括生物種類的組成和各種種群的比例以及不斷進行著的物質循環和能量流動都處于相對穩定的狀態，生態學上把這種相對穩定狀態稱為生態平衡。
第三節 環境問題
一、環境問題的概念
　　由于人類活動或自然原因使環境條件發生不利于人類的變化，以致影響人類的生產和生活，給人類帶來災害，這就是環境問題。
　　有人把自然原因引起的環境問題稱為原生環境問題或者第一環境問題。
　　有人把人為原因引起的環境問題稱為次生環境問題或者第二環境問題。有的國家稱為公害。
　　環境科學主要研究第二環境問題。
　　第二環境問題又可分為兩類：
　　1、 自然環境的破壞
　　2、 環境污染
第四節 環境科學和環境與資源保護法學
一、 環境科學的產生和發展
　　1954年，美國一批學者最早提出了“環境科學”這一名詞并成立了“環境科學學會”但當時指的是研究宇宙飛船中的人工環境問題。
二、環境科學的分支學科
　　1、 環境地學
　　2、 環境生物學
　　3、 環境化學
　　4、 環境物理學
　　5、 環境醫學
　　6、 環境工程學
　　7、 環境經濟學
　　8、 環境管理學

第二章 環境與資源保護法學的概念和特點
第一節 環境與資源保護法的概念
二、環境與資源保護法的定義
　　環境與資源保護法，是由國家制訂或認可，并由國家強制保證執行的關于保護與改善環境合理開發利用與保護自然資源、防治污染和其他公害的法律規范的總稱。
第二節 環境與資源保護法的性質和特點
二、環境與資源保護法的特征
　　1、 綜合性
　　2、 技術性
　　3、 社會性
　　4、 共同性
第三節 環境與資源保護法律關系
一、 環境與資源保護法律關系的概念
　　環境與資源保護法律關系是指環境與資源保護法主體之間，在利用、保護和改善環境與資源的活動中形成的由環境與資源保護法規所確認和調整的具有權利、義務內容的社會關系。
二、環境與資源保護法特征
　　1、 環境與資源保護法律關系是人與人之間的關系，但又通過人與人之間的關系體現人與自然的關系。
　　2、 環境法律關系是一種思想社會關系，但決定這種思想關系的除了社會經濟基礎外，還有自然因素。
　　3、 環境與資源保護法律關系具有廣泛性。
三、環境與資源保護法律關系的要素
　　環境與資源保護法律關系的構成要具備主體、內容和客體三個要素。
　　環境與資源保護法律關系的主體是指依法享有權利和承擔義務的環境與資源保護法律關系的參加者，又稱權義主體或權利主體。
　　在我國，包括國家、國家機關、企事業單位、其他社會組織和公民。
　　環境與資源保護法律關系的內容是指法律關系的主體依法所享有的權利和所承擔的義務。
　　環境與資源保護法律關系的客體是指主體的權利和義務所指向的對象，也稱權利客體或權義客體。
　　一般認為，法律關系的客體包括物、行為、精神財富和其他權益三種。
　　環境與資源保護法律關系的客體一般只有物和行為。（重點噢！）

第三章 環境與資源保護法的產生和發展
第一節 外國環境法的產生和發展
一、環境法的產生階段（18世紀60年代至20世紀初）
　　這個階段是公害發生期，也是環境法的產生時期，
　　日本在1896年頒布了（礦業法）和（河川法），公害一詞，最早就是在日本河川法里提出的。
二、環境法的發展階段（20世紀初至20世紀60年代）
　　這一時期的環境立法有兩個重要特點（書上42頁）
三、環境法的完備階段（20世紀70年代至現在）
　　這一時期的環境立法有如下特點（書上43頁）
第二節 我國環境與資源保護法的產生和發展
　　我國古代環境保護的法律規范的產生最早可以追溯到古代殷商時期。
一、 中國古代的環境與資源保護立法
　　早在公元前3世紀，杰出的先秦思想家荀況就指出，如果按照自然法則處理開發、利用、保護自然環境和資源的關系，就可以使自然資源永續利用。（其著作【王制】中有段話看看）
西周時期頒布了【伐崇令】，這是中國古代較早的保護水源、森林和動物的法令，極為嚴厲。
二、中華民國時期的環境與資源保護立法
三、中華人民共和國成立后的環境與資源保護立法
　　1954年頒布的憲法規定：礦藏、水流、由法律規定為國有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。第一次把重要自然資源和環境要素規定為全民所有即國家所有，從所有權方面確立了全民所有的憲法原則。
　　1951年頒布的（中華人民共和國礦業暫行條例），是我國第一部礦藏資源保護法規。
　　1956年頒布的（工廠安全衛生規則），是我國第一個對防治工業污染做出規定的法規。
　　1973年國務院召開了第一次全國環境保護會議，把環境保護提上了國家管理的議事日程。
　　1974年，國務院頒布了（中華人民共和國防治沿海水域污染暫行規定）這是我國第一個防治沿海水域污染的法規。

第四章 環境與資源保護法的體系
第一節 環境與資源保護法體系的概念
　　環境與資源保護法的體系，就是開發利用自然資源、保護改善環境的各種法律規范所組成的相互聯系、相互補充、內部協調一致的統一整體。
從實踐意義上說，一個國家有沒有比較完備的環境與資源保護法體系，是衡量該國環境與資源保護法制建設和環境管理水平的標志。
　　綜合我國現行環境與資源保護立法，環境與資源保護法體系由下列各部分構成。
　　1、 憲法關于環保法的規定
　　2、 環境與資源保護基本法
　　3、 環境與資源保護單行法規
　　4、 環境標準
　　5、 其他部門法中的環境與資源法律規范
第四節 環境標準
一、 環境質量標準
　　我國環境質量標準的制訂工作，開始于20世紀50年代。
二、污染物排放標準
　　我國第一個綜合性的國家排放標準是1973年制訂的（工業“三廢”排放試行標準）