第十八章　律師工作管理

　　★律師協會的性質：律師協會是社會團體法人，是律師的自律性組織。

　　律師協會作為一種特殊的社會團體法人，它的自律性表現在以下幾個方面：

　　其一，律師協會是律師的組織，律師協會接受司法行政機關的指導和監督，但它不隸屬于司法行政機關;

　　其二，律師協會的領導機構由律師選舉產生，向全體律師負責，而不是由主管部門任命，向主管機關負責;

　　其三，律師協會的章程由律師代表大會制定，對全體律師具有約束力;

　　其四，律師協會必須在章程規定的范圍內保障律師依法執業，對違紀的律師給予處分。

　　★律師協會的職責

　　1、制定行業規范和懲戒規則;

　　2、監督會員執行和遵守法律、法規、規章及行業規范;

　　3、保障律師依法執業，維護律師的合法權益;

　　4、組織實習人員職前培訓和實習，組織律師業務培訓;

　　5、進行律師職業道德和執業紀律的教育、檢查，對違法違規的律師和律師事務所實施行業懲戒;

　　6、總結、交流律師工作經驗，對會員進行表彰和獎勵;

　　7、組織會員開展對外交流;

　　8、調解律師執業活動中發生的糾紛;

　　9、法律、行政法規規定的其他職責。

　　★★律師、律師事務所與律師協會的關系

　　律師、律師事務所必須加入所在地的地方律師協會。加入地方律師協會的律師、律師事務所，同時是中華全國律師協會的會員。

　　凡是執業律師，就是中華全國律師協會的會員，也是當地律師協會的會員。

　　★律師協會的組織機構

　　1、會員代表大會

　　中華全國律師協會會員代表大會，是中華全國律師協會的最高權力機構，每三年舉行一次。

　　2、理事會和常務理事會

　　理事會是全國律師會員代表大會的執行機構，對全國律師會員代表大會負責。

　　3、秘書處與專門委員會、專業委員會

　　律師協會設秘書處，負責具體落實律師代表大會、理事會、常務理事會的各項決議、決定，承擔律師協會的日常工作。

　　專門委員會是律師協會履行職責的專門工作機構。

　　專業委員會是律師協會進行理論研究和業務交流活動的專門機構。

　　★司法行政部門及其對律師的管理職責

　　司法行政部門依法對律師、律師事務所和律師協會進行監督、指導。

　　各級司法行政部門都設有專門機構對律師工作進行監督管理：

　　1、司法部設律師公證工作指導管理司;

　　2、省、自治區、直轄市司法廳(局)設律師管理處;

　　3、地、市司法局(處)和縣、區司法局設律師管理科。

　　4、這就從組織上保證了對律師管理的順利進行。

　　★司法行政部門對律師的管理

　　1、授予律師資格。

　　2、核發律師執業證書。

　　3、評審律師專業職稱。

　　4、負責律師執業證的注冊工作。

　　5、制訂律師管理的規章和規范性文件。

　　6、對律師違法、違紀行為進行處罰。

　　7、組織、實施全國統一的司法考試。

　　★司法行政部門對律師機構的管理

　　我國的律師機構可以分為兩類：

　　一是經國家司法行政部門批準設立的律師事務所;

　　二是經司法部批準外國律師事務所在我國設立的辦事處。

　　司法行政部門對律師事務所的管理主要有：

　　1、核發律師事務所執業證書。

　　有權核發律師事務所執業證書的部門是省級司法行政部門。

　　2、審批律師事務所的變更和解散。

　　律師事務所變更和解散時，應當報原批準設立的司法行政部門審批。

　　3、對外國律師事務所駐華機構及其代表進行審批和監督、管理。

　　外國律師事務所申請設立駐華機構及其代表，應當提出書面申請，由自治區、直轄市人民政府司法行政部門審查，并報國務院司法行政部門審核，

　　4、對律師機構進行規范監督

　　★司法行政部門與律師協會的關系

　　在我國，律師協會與司法行政部門的關系是：律師協會應當受司法行政部門的指導和監督。

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