第二節　國家的本質與職能

　　國家的本質問題，也成為政治學中的核心問題。

　　國家：是維護一個階級對另一個階級的統治的機器，是一個階級壓迫另一個階級的機器，是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器。

　　三層含義：(1)有階級社會的組織。(2)階級統治。(3)是個機器。

　　國家權力：是指反映統治階級意志的、并作為社會整體的代表，以強制力保障實施的、管理社會公共事物的權力。

　　國家權力與社會相分離的表現有三方面：

　　第一， 管理者的常任化和管理機構的專門化。

　　第二， 職業性的常備軍的建立。

　　第三， 賦稅制度的確立。

　　階級權力通過一定形式上升為國家權力的結果。公共權力的產生是人類社會由原始狀態進入文明狀態的必要條件。

　　國家權力特性主要表現：

　　第一， 強制力的壟斷性。第二，普遍的約束力。第三，主權性。國家主權：是統治階級專政的全權在政治、法律上的表現。

　　國家三要素：主權、領土、居民。

　　國度：按政治地理位置劃分的。 (來 源 于自考36 5網 zikao365. com)

　　國家職能：是國家本質的內在要求和具體體現，是國家活動的總方向、基本使命、基本目的，兩種職能的關系：內部職能和外部職能。相互依存、相互促進的辯證統一關系。加強內部職能，增強綜合國力，才能有效地實現國家的外部職能;有效地發揮外部職能，鞏固和社會發展會起到重要作用。

　　內部職能，從國家活動性質和方式的角度分：政治職能和社會職能。

　　政治職能：又叫鎮壓職能，是國家的階級統治職能，是國家運用暴力、法制等特殊的強制力，控制被統治階級，鎮壓被統治階級及一切破壞現在的政治法律秩序、社會秩序的分子的反抗的政治管理職能。

　　社會職能：統治階級運用國家權力執行對社會公共事務的社會管理職能。

　　政治職能和社會職能的關系：

　　相互依存、密不可分的。社會管理職能是為統治階級服務的，必須依靠國家權力，所以它又與政治密切地聯系在一起。政治職能是社會職能的前提;政治職能又必須以社會職能為基礎。國家有效地實現了社會管理職能，政治統治才能夠得以持續。

　　第三節　國家的消亡

　　國家消亡的前提：是階級的消亡，隨著階級的消亡，作為解決階級矛盾的工具的國家，由于失去了作用，逐漸走向消亡。這是歷史發展的必然規律。

　　國家是階級斗爭的工具。國家消亡是社會主義革命的結果。

　　國家消亡的條件：消滅階級，消滅剝削階級，消滅一切階級，消滅一切階級差別，徹底鏟除階級產生和存在的一切根源，使階級及其差別既不能存在，也不能再產生。

　　最高級的人類社會——共產主義社會。

　　工農之間、城鄉之間、腦力勞動與體力勞動之間的已經消除了，階級的差別也就不存在了。共產主義社會，才是國家消亡的條件。

　　必須消滅階級差別，國家才會消亡。

　　從經濟方面看，社會主義社會雖然解決了所有制，消除了國家存在的社會條件，但由于社會生產力水平還達不到使物質極大豐富的程度。因此，在分配領域只能實行“按勞分配”的原則。只要是按勞分配就必然存在著事實上的不平等。

　　從政治方面看，在社會主義社會，剝削階級雖然被消滅了，但由于國內國際各方面的因素，階級斗爭還在一定范圍內長期存在。只要有階級斗爭存在國家就不會消亡。

　　其中主要是存在事實上的不平等，還需要法律規范來調整人們之間的關系。只要有法，就需要有保證法律實現的具有強制性的國家機關。

　　階級對立和階級差別的完全消滅，是國家消亡的政治條件;舊社會分工和腦力勞動同體力勞動差別的消除，是國家消亡的社會條件;全體人民思想道德和科學文化水平的普遍提高，是國家消亡的精神條件;在全世界消滅一切剝削制度，使全人類獲得解放，是國家消亡的國際條件;而社會生產力的高度發展，是國家消亡的最根本條件。

　　國家的消亡的途徑也是有一定的規律的。表明了過程的漸進性：是指國家消亡也是一個相當長的歷史過程。使國家消亡的經濟條件和精神條件的逐漸完備、人們之間關系的逐漸改變，作為強制性的暴力機器的國家，才逐漸地成為社會上所不需要的東西。

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